人民网长沙11月2日电 今天下午，长沙市发布“工业三十条”首批细则。此次共发布94项文件及内容，其中细则及方案共74个，直接执行条款20项，既有对部门政策的梳理汇总，也有对以往政策的完善补充，相较《工业三十条》的纲领性内容，这些细则内容更具体、流程更清晰、责任更明确、措施更精准。
收费清晰企业获利
据介绍，长沙市发改委、市财政局联合发布《关于公布长沙市本级行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单的的通告》，并公布《长沙市本级行政事业性收费目录清单》和《长沙市本级涉企行政事业性收费目录清单》。长沙市发改委发布《关于公布长沙市市本级政府定价、政府指导价管理经营服务性收费目录清单的通知》，目录清单之外的行政事业性收费，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。
同时，长沙市经信委还推出《关于“建立长沙智慧用电管理服务平台”的实施方案》、《关于“进行电力直接交易”的实施细则》，目前智慧用电服务平台已经建设完成，9月15日、18日、19日分批次分园区举办了全市工业企业智慧用电服务平台管理首期培训班。
据湖南千福售配电有限公司云平台管理中心主任唐小华介绍，智慧用电服务平台力求打造企业“智慧用电服务”，它将互联网技术、计算机、电力专业技术融为一体，通过特定的智能传感器,将电量、电压、电流、温度、功率等电气安全数据实时上传至云平台，实现对工业企业电能在线监测和数据采集，能利用大数据，通过服务软件对企业用电情况进行分析，从而将企业用电管理引入“数字化、网络化、可视化、专业化”的智能化管理轨道，实现企业“安全、经济、高效”用电目标。
“以我公司服务的某企业为例，企业供电类型为1-10KV大工业用电，工作时间为5天8小时制，变压器容量为3750KVA，配备电工4人。在接受了智慧用电平台服务后，该公司的月用电费用下降49450元，年用电费用可节省593400元，年运行维护成本则下降99000元。”唐小华表示，一年下来，可为企业节省近70万元的成本。
长沙高新区、长沙经开区等12个园区针对重点先进制造业企业，均出台电费补贴细则。长沙经开区产业环保局局长熊伟介绍，产业环保局在积极与供电部门沟通和探讨落地细则后，制定了对符合能耗标准的重点先进制造业企业给予电费补贴的实施细则。对年度工业产值在50—100亿元(不含100亿元)的企业，补贴80万元/家。年度工业产值在100亿元及以上的企业，补贴100万元/家。
撬动资金投向 实体资本市场发展加快
长沙市金融办出台《融资性担保机构专项财政补贴实施细则》，对单笔业务规模100万元（含100万元）以下、100万元（不含100万元）—500万元（含500万元）之间和500万元以上的，分别按照年度日均担保责任额给予补贴，单笔业务补贴额最高不超过10万元，对单个融资性担保机构的年度实际补贴额最高不超过200万元。通过政府引导，鼓励融资担保机构面向中小微企业提供创新型融资性担保业务。
经信委出台《关于“降低融资成本”条款中“设立小微企业信贷风险补偿基金”的实施细则》后，7月14日，长沙市经信委、市科技风险投资管理有限公司、医械好融通信用管理(湖南)有限公司在市政府正式签订长沙市小微企业信贷风险补偿基金合作协议。长沙市出资1亿元，设立小微企业信贷风险补偿基金，鼓励金融机构加大对小微企业的贷款投放力度，拟按1:10的放大比例撬动各合作银行为长沙市小微企业发放信用贷款。此举预计每年可撬动新增信贷10亿元。
7月25日，市经信委、市财政局、市科技风险投资管理有限公司、方富资本管理股份有限公司正式签订“小微企业创业创新天使投资基金”委托管理协议。这是长沙市正式成立的第一只以政府为主导的小微企业创业创新天使投资基金，也是继“小微企业风险补偿”合作协议签约后的又一“造血”基金，明确要求基金投向长沙本地企业的资金不低于70%，其中工业企业不低于50%，其中小微企业不低于70%。
长沙市金融办出台《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》，对在新三板挂牌的企业，在挂牌后给予一次性50万元补助。自企业挂牌第二年起，当年净利润达到100万元以上（含100万元）的给予20万元持续督导费补助，补助年度累计不超过3年。
《意见》支持更多社会资本发起设立股权投资基金，鼓励股权投资基金做大做强，吸引国内外有实力的私募股权投资机构来长沙投资。私募股权（含创业）投资基金管理机构，自《意见》实施之日且自获利年度起，前3年按不超过其净收入的2%给予奖励，后2年按不超过其净收入的1%给予奖励。
高度重视实体经济人才作用
据介绍，长沙市经信委已出台《关于“大力弘扬企业家精神和工匠精神”的实施细则》、《关于“重视高管人才”的实施细则》，市总工会出台《长沙市“十行状元、百优工匠”竞赛实施办法》，从企业家、管理层、技术工人三个层面关心呵护实体经济人才队伍。
除此之外，还设立“高管人才奖”，对列入全市百户重点监测企业名单且税收额居前50的企业，如当年工业增加值与税收增长均高于全市GDP增速，其高级管理人员（包括董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、总经济师、总会计师或相当层级职务的人员，由企业推荐，不超过6名）可申报“高管人才奖”，奖励金额按个人当年缴纳所得税的50%予以计算，每人每年最高不超过20万元。
长沙市总工会每年将开展10个行业（工种）技能竞赛，授予在每个行业（工种）竞赛中第一名的选手为“十行状元”，第2至10名的选手为“百优工匠”，分别给予6万元、3万元奖励，并优先推荐劳模评选。（周翔）
