10月24日，在衢州市衢江区富里万亩水田垦造工程项目现场，项目监理负责人告诉记者，自从该项目用上土地整治项目移动巡查系统后，把监理员“监管”起来了，解决了以往监理人员有时出工不出力的问题。
土地整治是加强耕地保护和实现耕地占补平衡的重要手段，是改善人民生产、生活条件和生态环境的重要举措，实施好土地整治项目的关键在于能否做好项目施工过程的监管。由于国土资源土地整治单位事务多、人手少、项目多且分布零散、相互之间路途较远，给项目施工过程监管带来了很大难度，如今，通过利用网络技术，土地整治项目移动巡查系统的应用，实现了施工过程实时监管。
近期，省国土资源厅下发了《关于全面应用浙江省土地整治项目移动巡查系统的通知》。通知明确了包括衢州市衢江区在内的试点地区开展该系统上线试点应用。
什么是土地整治项目移动巡查系统？在这个系统上，项目监理要定期上传工程建设现场照片、文字资料，工作人员、负责人可以在任何有网络的地方，实时通过系统交流平台提出工程施工要求、整改意见和报告整改完成情况，而所有的图片在当天拍摄时系统会自动生成拍摄时间、GPS坐标、方向、角度。这个系统就像是一个工程项目的“行车记录仪”，运用网络实时记录监控掌握了巡查项目的各项基础、重大以及隐秘工程情况，让整个土地整治施工过程有迹可循。
作为浙江省首批用上移动巡查系统的试点工程，富里万亩水田项目位于衢江区江山港北岸，未来，这里将被打造成省级乃至国家级水田垦造示范区，涉及土地面积18492亩，总投资30亿元，主要包括水田垦造工程、生态修复工程、新农村建设工程等。其中涉及土地整治的面积达11000多亩，是一个超级工程。
在富里项目现场，每天的施工人员最多时达500多人，施工机械有200多台，项目监理单位日常派驻6名监理人员现场实时监管，每天都上传巡查记录，目前系统中工程巡查记录已有230多条。
富里工程项目监理负责人认为：“通过要求监理员建立巡查记录、影像资料采集上传、项目分析记录、整改落实记录等信息化手段，能有效考核监理出勤率、到位率，全面落实监理职责，及时交流信息，确保工程质量。”
衢江区土地整理中心负责人表示：“目前已把富里项目及其他部分在建项目的数据导入到监理单位的移动巡查系统中，实现了在移动端对土地整治项目的全过程电子化信息管理。下一步我们将加快数据导入工作，尽早实现在建项目数据全覆盖。”
现在，衢江区全区6家监理入围单位共配备了30台移动设备，安装了移动巡查系统，购置了移动4G流量卡，确保移动巡查系统应用落实到每个监理员、监理总监身上，落实到每个项目上。对检查中发现的监理不到位、或者巡查记录不真实等情况，一律记录在案，作为监理单位信用评价的参考依据，并在项目监理费用支付时酌情扣减。
“土地整治项目移动巡查系统的应用，不仅可以为土地整治项目监管提供实时的数据支撑，确保工程质量与进度，还将随着省、市二级项目检查复核制度的建立，为建立省、市、县三级‘金字塔’式的监管模式提供数据共享基础，为建立落实土地整治项目监管岗位责任机制、实现项目全流程监管提供技术保障。”省国土资源厅土地整理中心负责人认为，这又是一项创新的“浙江模式”。
据了解，土地整治项目移动巡查系统应用试点结束后，计划在明年9月底前，浙江省其他县（市、区）土地整治工程项目也将全面用上这个移动巡查系统。
