特朗普开始为期13天的亚洲外交之旅，访问日韩中越菲亚洲五国之后，还将出席亚太经合组织（APEC）领导人会议、美国－东盟（亚细安）峰会和东亚系列峰会。白宫强调，特朗普此行将“强调他对美国长期联盟和伙伴关系的承诺，并重申美国在推动自由开放的印度太平洋地区处于领导地位。”
奥巴马时代的亚太再平衡战略又回来了？丢弃奥巴马政治遗产的特朗普，是不会重拾奥巴马时代的亚太再平衡战略，即使是跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普也没有重启的意愿，只有日本希望去做新的领导者，将没有美国参与的TPP推进到底。
不过，美国确实没有在亚太退场，依然是紧盯不放。数据显示，特朗普与印太地区多位领导人通电多达43次；首访亚洲近两个星期，是白宫主人25年来最长一次；而总统单次行程出访五国，也是2003年以来最多一次。
最重要的，特朗普对朝鲜核导问题的关注，超过之前的两位总统。特朗普放弃了奥巴马的对朝“战略忍耐”，对朝实施更严厉的经济制裁和武力威慑，并不断力促中国加入对朝鲜严厉制裁的行列。当然，朝鲜核导计划的变本加厉，也使美国本土感受到了来自朝鲜的现实威胁。
强化美日韩军事同盟关系，形成对朝统一战线，通过中国继续对朝施压，这是特朗普本次亚洲五国行中对中日韩三国的诉求。不过，美国的东北亚战略是充满矛盾的，特朗普既要给予日韩两国安保承诺，彰显美国的领导力，又深知靠日韩两国无法破解朝鲜核导危机，要依靠中国的力量，但是对华又缺乏信任。
特朗普出访亚洲前，美国正式切断其金融体系与中国丹东银行的联系，对中国警告的意味浓厚。特朗普边称赞中国在朝问题上“帮助美国”，又对中国施以警告，凸显美国应对朝鲜核导并无良策，而且无法启动动武手段，因不仅中俄不答应，韩国也不同意。
面对朝鲜中国最大的困扰，特朗普没有正解。朝鲜这颗“钉子”拔不掉，所谓亚太新战略就免谈。相比奥巴马不理会朝鲜，通过亚太再平衡和TPP两翼推进的亚太战略，特朗普表现得并不聪明。他招惹朝鲜，拉开了朝鲜核导危机激化恶化的“潘朵拉盒子”，美国的亚太新战略只能受困于没有解决方案的东北亚围城了。
特朗普的亚太战略是碎片化、功利化的。在执政后的几个月里，特朗普关切的地缘战略重点是中东地区，美国借力修复和深化对沙特、以色列关系，开始重返中东地区。但在亚太和欧洲，特朗普陷入了和盟友的安保费用均摊及贸易争执中。在欧洲，特朗普开罪了包括德法英在内的主要国家，被分离主义和恐怖主义搞得焦头烂额的欧洲，对特朗普已经失去信心。德国和法国为双核的欧盟，开始准备构建欧盟自己的安保体系。这需要时间进行，但大西洋两岸的传统战略关系已经开始离心离德。
亚太再平衡战略已经被特朗普丢进太平洋，这舒缓了中美关系，也化解了中国和东南亚邻国的关系。菲律宾、越南等国开始和中国走得越来越近，其他东南亚国家也不用焦灼地在中美两强之间选边站。
美国的飞机、舰船在西太平洋地区的巡游，虽然仍然引发中美两国的口水战，但是这种军事存在，已经变成了美国形式主义的力量展示。何况，美国舰船在这区域数次发生和商船相撞事故，让观察家看到了美国海军力量金玉其外的另一面。
至于TPP，美国的始乱终弃，伤透了亚太11国的心，现在是日本正继续美国离场的TPP使命，而且前途未卜。
因而，亚太地区或者说西太平洋地区的亚太新地缘政治形势，是美国选择离场，区域内的美国盟友视为不负责任之举。美国要想重新赢得这些盟友的信任，已不那么容易了。特朗普不负责任地从亚太离场，而且还对所有国家坚持同样的贸易自利立场，即坚持“美国优先”的理念。
美国的太平洋和大西洋盟友，无疑对特朗普政府已经失望，或者说，开始以同样功利的立场审视对美关系。相比之下，中国针对特朗普的功利主义思维，在贸易关系、朝鲜核导等问题上对他做了一定让步，中国成为特朗普时代配合较好的大国伙伴。
因而，特朗普要构建美国的亚太新战略，体现美国新的领导力，重建美国在亚太的战略立足点，再也无法达到奥巴马时代的水平。在七国集团（G7）峰会以及北约峰会上，特朗普糟糕的言行，让欧洲盟友更坚定了疏远美国的决心。特朗普的东亚五国行以及他在APEC和东亚系列峰会上的言行，能得到亚太国家多大程度的认可，非常值得怀疑。
朝鲜核导危机，或能得到很多国家的回应，但是没有现实解决的方案。特朗普放弃TPP这个现成的亚太经贸合作机制，变成了由日本主导，但却准备宣示所谓坚持自由贸易和开放印度—太平洋地区的新思维，恐怕会引发更多争议。
在特朗普启动其本次亚洲之旅前，国务卿蒂勒森访问印度时提出了美印联合制华的亚太战略理念，希望和澳大利亚与日本构建亚洲小北约。特朗普政府将南中国海航行自由扩展为太平洋－印度洋航海自由，似乎比奥巴马时代的亚太再平衡战略更具雄心，旨在构建抵御中国力量扩张的屏障。
但特朗普也许会失望，一方面是他的“美国优先”降低了美国的号召力；二是区域各国不愿意在中美之间选边站，相比中国战略稳定性和政策路线的明晰性，区域各国宁愿选择和中国进行合作；三是澳大利亚、印度不会选择和中国直接对抗，即使附和美国的日本，也正准备和中国修复关系。
更重要的是，在全球大国中，中国在朝核、贸易上都在配合美国，两国领导人也建立了不错的私人友谊和工作关系，如果特朗普无视中国善意而对抗中国，中国也会强力反制。这是特朗普政府难以承受的代价。
特朗普的亚太新战略，缺乏天时、地利和人和，更像是他国际政策方向的摇摆不定。
作者是中国察哈尔学会高级研究员
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员
美国确实没有在亚太退场，依然是紧盯不放。数据显示，特朗普与印太地区多位领导人通电多达43次；首访亚洲近两个星期，是白宫主人25年来最长一次；而总统单次行程出访五国，也是2003年以来最多一次。
