昨日，省政府出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》。福建省明确提出，到2020年，义务教育与新型城镇化基本协调，城乡学校布局更加合理，城镇“大班额”基本消除，农村小规模学校（含教学点）达到相应要求，义务教育学校标准化建设水平、管理水平显著提升。教师资源配置更加均衡，乡村教师岗位吸引力大幅增强，县域内城乡教师轮岗交流深入推进，教师队伍结构素质进一步优化；学校内涵建设得到加强，乡村学校、薄弱学校教育质量明显改善，优质教育资源覆盖面进一步扩大；特殊群体义务教育水平显著提升；23个省级扶贫开发重点县义务教育基本均衡水平得到巩固提高，条件成熟的设区市实现中心城区范围内基本均衡发展，一批县（市、区）基本达到国家优质均衡发展要求。
完善中小学校布局规划
福建省明确，各地要根据新型城镇化发展，常住人口、学龄人口变化趋势和省定办学标准，按每1万～1.5万人口设置1所完小、每3万～5万人口设置1所初中的原则，修订完善中小学校布局规划，并纳入土地利用总体规划和城镇规划，做好衔接并严格实施，不得随意变更。
重点做好城市新建小区、旧城改造、城乡接合部、成片开发的城市新区、城镇化重点地区的配套学校布局规划。适时调整农村义务教育学校布局，在交通便利、公共服务成型的农村地区合理布局义务教育学校。中小学校布局规划列入上一级政府教育督导的重要内容。
全面消除66人及以上超大班额
制定并实施消除大班额专项计划，切实加强义务教育学校建设项目统筹，实施城镇中小学扩容工程，合理扩大办学容量；切实规范义务教育招生，杜绝择校现象，着力消除大班额。
2017年秋季学期起，全面消除66人及以上超大班额；到2020年，基本消除56人及以上大班额、51～55人班额比例控制在10%以内，并逐步使学校规模和班额达到国家标准要求。县级教育行政部门建立消除大班额工作台账，实行销号管理，避免新的大班额产生。省财政按以奖代补方式，支持各地消除大班额。各设区市政府要将消除大班额专项计划报省教育厅备案。
办好必要的村小和教学点
坚持就近入学原则，兼顾适度规模办学，对人口较少、地理位置偏远、交通不便的山区和海岛，要保留并办好必要的村小、教学点，方便小学低年级学生就学；对交通较为便捷，但招生难以为继或已“空壳”的乡村小规模学校，在完成“三重一大”决策程序，尤其在征得当地群众同意、落实先建后撤规定的前提下，进行稳慎撤并。
因撤并学校造成学生就学困难的，县级政府要采取提供校车、增设公交线路、安排午膳、完善寄宿设施等措施妥善解决；因撤并学校造成校园校舍闲置的，要严格规范权属确认、用途变更、资产处置等程序，并优先用于当地教育事业。要切实提高教育资源使用效益，避免“边建设、边闲置”现象。
民办初中也将电脑摇号录取
福建省还规定，科学划定学校施教区，保证施教区生源数量与学校招生规模基本适应。规范学校招生管理，严格执行免试就近入学、划片招生、阳光招生等政策。在教育资源相对均衡的地方，继续实施单校划片；已经实施初中多校划片的地方，要进一步完善政策措施；教育资源配置不均衡的地方，可根据实际开展多校划片改革探索，改革方案必须按重大决策程序进行论证，并提前向社会公布。
规范民办初中招生，加强计划管理，实行公办和民办初中同期招生、免试入学；2018年起对报名人数超过招生计划的民办初中，招生计划的50%采取电脑摇号方式录取，并逐年加大电脑摇号招生比例。（记者 赖劲松）
