日前，苏州市吴江区以系统化、集成式、整体性的路径推进全区各项改革。改革以行政管理体制和社会治理为切入口，破解制约区域发展的突出短板和主要制约因素，提升发展质量和效益，增强人民群众获得感。
吴江的此项改革以“七大集成”为纲，以“八大任务”为目，逐步打通层级壁垒、部门壁垒，打造更有活力的创新生态系统、更有效率的政务生态系统、更有魅力的自然生态系统——
“七大集成”。“一张蓝图管发展”促规划集成，“一枚公章管审批”促审批集成，“一个号码管服务”促服务集成，“一张网格管治理”促治理集成，“一支队伍管执法”促执法集成，“一套体系管评价”促考评集成，“一类政策促转型”促政策集成。
“八大任务”。编制权责“大清单”，构建管理“大网格”，加快共享“大数据”，建设政务“大平台”，稳妥实施“大执法”，推进高效“大监管”，完善绩效“大评价”，构建区域“大生态”。
在前一阶段改革攻坚过程中，吴江在经济发达镇“强镇扩权”、工业企业资源集约利用综合评价等方面走在前列，积累了好经验好做法，部分改革举措已在全省复制推广。系统化集成式改革将在区镇两级同步实施，力争明年底实现“七大集成”改革目标，进而扩大集成改革的范围和领域。
作为改革配套举措，吴江在编制完成“多规融合”空间统筹规划的基础上，正在建立空间信息平台，健全动态管理机制；完善工业企业综合评价机制，推进资源要素的价格差别化配给，强化正面激励与反向倒逼，提高动态管理、分类指导水平；梳理“不见面”审批（服务）事项1153项，行政审批“一窗式”服务信息系统延伸至所有镇；将“城市综合治理联动指挥中心”升级为“社会综合治理联动指挥中心”，提高网格化精细管理水平；推进“城管+国土+住建+安监+水利+X”相融合的综合执法，逐步将行政处罚权下放至各镇。（黄 伟）
