东风又放花千树，凝心聚力铸辉煌。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央英明领导下，在全国政协精心指导和区党委坚强领导下，在全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰带领下，政协第十届西藏自治区委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕团结、民主两大主题，把握性质定位，创新实践、担当履职，开创了我区政协事业新局面，为助推西藏长足发展和长治久安作出了新贡献。
围绕一个主轴，夯实共同思想政治基础。政协第十届西藏自治区委员会始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器和行动指南，把坚持党的领导作为最高政治原则，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，不忘初心、牢记使命，强化思想武装、坚守政治信仰、站稳政治立场、严把政治方向，始终与党同心同向同行。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，绝对拥戴、信赖、忠诚、捍卫领袖和核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党的集中统一领导和依法依章程履职有机统一，在区党委坚强领导下发挥区政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，认真履行从严管党治党主体责任，坚决执行向区党委请示报告制度，重大事项及时向区党委请示报告，定期向区党委汇报政协工作。依托“两学一做”学习教育常态化制度化等载体，深入学习贯彻党的十九大、中央第六次西藏工作座谈会、全国两会精神，学习贯彻习近平总书记治边稳藏重要战略思想和关于人民政协工作的重要思想，学习贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，学习贯彻党的统战协商理论方针政策原则，学习贯彻自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和自治区两会精神，深刻理解把握核心思想、内涵要义和精神实质，切实巩固团结奋斗的共同思想政治基础。五年来，共组织主席会成员和常委集体学习35次、专题辅导报告会13场（次），发放学习资料1.7万套（册）。
把握一个定位，加强政协协商民主建设。政协第十届西藏自治区委员会准确把握政协是统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式这一性质定位，充分发挥协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，充分发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，一以贯之推进政协协商民主建设。准确把握有事好商量、众人的事情由众人商量这一我国社会主义制度下人民民主的真谛，准确把握协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，自觉把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。科学制定年度协商工作计划，活跃有序开展政协协商。以全委会为龙头，每年邀请自治区省军级以上领导深入界别小组看望慰问委员，面对面协商讨论，通过高层次协商促进党政科学民主决策和工作落实。以专题议政性常委会为重点，以对口协商会、界别协商会、提案办理协商会为常态，以“小切口”破解“大问题”。坚持实事求是、敢于直言，坚持体谅包容、求同存异，坚持商以求同、协以成事，提倡热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端的讨论和批评，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围。把握协商式监督的原则和要求，就依法治藏、脱贫攻坚、生态建设等重点工作，通过调研视察、提案建议案等途径，开展监督性强的履职活动，寓民主监督于协商之中。五年来，聚焦“落实精准扶贫、精准脱贫战略，切实提高扶贫措施有效性”“西藏农牧业供给侧结构性改革的主要任务”等中心工作协商议政，形成高质量报告100余份。
坚持一个原则，聚焦中心大局担当履职。政协第十届西藏自治区委员会始终把围绕中心、服务大局作为履职尽责必须遵循的重要原则，把谱写实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章作为统领政协工作的总纲，把服从服务全面建成小康社会作为最大的大局，聚焦我区发展、稳定、生态三件大事竭智尽力。坚持把维护稳定作为履职第一政治责任，把争取人心作为最大政治，勇于举旗发声亮剑，主动担当维稳责任。坚决贯彻落实区党委维稳工作部署，将维稳工作列入政协全委会、常委会、主席会议重要议题研究部署，主动参与全区维稳工作组织领导和督导工作。五年来，开展视察调研127次，召开专题协商会16次、座谈会305次，报送视察调研报告31篇、意见建议1352条。坚持把助推改革发展作为履职第一要务，把改善民生、凝聚人心作为履职出发点和落脚点。认真落实新发展理念，紧扣“一府两院”工作报告和制定实施“十二五”“十三五”规划，调研90余次、视察30余次、民主监督10余次，举办专题议政性常委会3次、专题协商会10次、提案办理及其他协商座谈会近30次，报送会议等履职活动简报逾300期、意见建议4200余条。组织委员围绕办好利民惠民和利寺惠僧“十件实事”、卫生计生、职业教育与精准扶贫、农村电子商务与精准扶贫、劳动就业和社会保障、旅游产业扶贫、文化大繁荣大发展等内容视察调研，召开专题协商会10次，形成视察调研报告和会议报告29篇，提出意见建议983条。坚持把助推美丽西藏建设作为履职的光荣使命，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力、绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，围绕“积极落实国家生态综合补偿机制”等视察调研，召开加快推进西藏生态安全屏障保护与建设专题协商会、《羌塘高原国家生态文明建设区总体规划》咨询会。围绕“西藏自然保护区建设与管理情况”“两江四河”流域造林绿化工程、推进生态环境治理、推进林权制度改革、加快绿色经济发展、美丽乡村建设等选题，开展监督性调研和专项视察，提出有价值的意见建议。
紧扣两大主题，发挥大团结大联合优势。政协第十届西藏自治区委员会始终围绕团结和民主两大主题，把凝心聚力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章作为义不容辞的神圣使命，最大限度把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来，集中全区各族人民的智慧，凝聚全体西藏儿女的意志，为共襄伟业而携手奋斗。坚持团结稳定鼓劲，把增进思想政治共识摆在更加突出位置，发挥政协广泛代表性、巨大包容性优势，进一步在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆。以帕巴拉·格列朗杰主席为代表的一大批党外知名爱国人士，发表署名文章、接受媒体采访，通过榜样的力量增进共识，最大限度地把各族各界人士团结在党的周围。举办自治区政协各族各界人士喜迎春节藏历新年茶话会和联谊活动等，共商国是、共谋发展、共话友谊，不断扩大团结面。组织委员和各界人士积极参加“3·28”百万农奴解放纪念日、民族团结宣传月和民族团结进步创建等活动，加强各民族交往交流交融，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
用活一个灵魂，保障履行职能有序开展。政协第十届西藏自治区委员会始终坚持“创新是社会进步的灵魂”思想，主动适应新形势、把握新常态，以创新履职作为立足新时代、彰显新作为的不竭动力，扎实推进履职制度和机关制度“废、改、立”工作。配合区党委办公厅、统战部等部门认真研究制定了《关于贯彻落实〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉的实施意见》《关于加强西藏政协协商民主建设的实施意见》《关于贯彻落实〈关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见〉的实施意见》等重大制度性文件。突出长效和务实管用原则，修改完善了《政协西藏自治区委员会专门委员会工作办法》《政协西藏自治区委员会提案办理协商办法》《政协西藏自治区委员会调查研究工作办法》等10多项履职制度。着眼强化基础工作，制定出台了政协提案、文史资料、视察调研等20多项工作制度和规范性文件，健全了机关学习教育、工作运行、监督考核、党风廉政等10余项管理制度，废除了部分不合时宜的制度规章。
夯实一个基础，狠抓政协自身建设。政协第十届西藏自治区委员会牢固树立打铁必须自身硬的思想，坚持实干兴藏、务实担当，科学统筹、突出重点，全面加强政协自身建设。在区党委的高度重视下，一批政治过硬、实绩突出、德高望重的优秀领导干部和知名度高、代表性强、影响力大的代表人士充实到政协，政协力量不断壮大。依托换届和撤地设市工作，指导日喀则、山南、昌都、林芝市政协推进专委会虚改实等工作，增设正县级专委会9个、科级机构11个，指导各市地新建44个县（区）政协机构，实现了全区县以上政协组织全覆盖。彰显委员主体作用，按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求，加强和改进委员学习服务管理，着力提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。优化委员联络机构、建立委员联络制度、搭建委员履职平台，制定《政协西藏自治区委员会委员履职工作规则（试行）》等文件，创造知情明政条件，委员服务和管理水平有了较大提高。五年来，举办委员培训班5期，参训1300余人次。发挥专委会基础作用，强化学习意识、努力提高参政议政水平，强化精品意识、努力提高视察调研质量，强化协作意识、强化专委会之间以及与党政对口部门的协作配合，遵循职能特点探索履职的新方法新途径，履职成效进一步凸显。发挥界别特殊作用，出台《政协第十届西藏自治区委员会副主席联系界别的意见》，强化界别委员意识、群众意识和服务意识，完善界别小组召集人制度，从组织保障、经费保障、管理考核等作出规定，充分发挥界别委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。狠抓机关干部队伍建设，以提高综合素质和服务保障能力建设为重点，以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专项教育、“两学一做”学习教育、机关“学习年”为载体，从严处要求、向实处用力，全面加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力建设风清气正的政协机关和干事创业的干部队伍。
十届政协取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央英明领导、亲切关怀的结果，是全国政协精心指导的结果，是区党委坚强领导和区人大、政府支持帮助的结果，是各级各部门积极配合和社会各界广泛参与的结果，是全区政协组织、政协参加单位和政协委员、政协干部共同努力的结果。五年的履职实践使我们深深体会到：坚持党的领导是西藏政协事业创新发展的根本保证；准确把握性质定位是做好政协工作的基石；围绕中心、服务大局是政协履职必须遵循的重要原则；大团结大联合是政协工作的重要特征；依法依章程履职是推进政协工作的重要遵循；发挥委员主体作用是加强自身建设的关键。这些经验和认识，既是继往开来、创新实践的宝贵财富，也是今后政协工作的基本原则，值得科学把握、倍加珍惜。
新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定坚决地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化西藏总目标，不忘初心、牢记使命，勇于担当、团结奋斗，在谱写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章中唱响政协好声音、彰显政协新气象、体现政协新作为。
