说起政府发布的“红头文件”,老百姓一定不会陌生。随着社会经济的发展,年代久远的“红头文件”也会被淘汰。日前,安徽省政府宣布1750件省政府文件正式失效,不再作为行政管理的依据。
为维护省政府文件的权威性、严肃性,确保政令畅通,保障公民、法人和其他组织的合法权益。在前期已宣布失效一批省政府文件的基础上,安徽省政府对1952年—2000年以省政府、省政府办公厅名义印发的政策性文件进行了全面清理。经过清理,安徽省政府决定,1952年—1978年印发的省政府文件,因年代久远,已不能适应当前经济社会发展需要,确认全部失效,失效文件不再对外公布;对1979年—2000年印发的与现行法律法规规章不一致、已被新规定涵盖或替代、调整对象已消失、工作任务已完成或者适用期已过的1750件省政府文件宣布失效。凡确认和宣布失效的省政府文件,一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
对“红头文件”进行瘦身,能够降低政策性成本,为创新创业发展松绑减负。那么,在什么情形下“红头文件”应当被宣布失效呢?通常来说,政策性文件符合以下情形,就应当被宣布失效:文件设立的依据,已被国务院宣布失效,或者现行法律、法规、规章宣布失效或者修改;文件的主要内容与现行法律、法规、规章、上级规范性文件的规定和精神不一致、不协调或者相抵触;文件的主要内容明显不适应经济社会发展现实需要;文件的主要内容与国务院相关规定相抵触,妨碍公平竞争等。
从2016年起,安徽省省政府计划用2年时间,对新中国成立以来印发的省政府文件分批次进行全面清理。今年上半年,安徽省便宣布了804件“红头文件”失效。按照要求,此次1750件省政府文件失效后,各地各部门须做好政策衔接,防止出现“空档”。同时,继续做好本地区本部门文件清理工作,坚决破除对企业和群众干事创业的各种束缚,促进经济社会持续健康发展。(记者 罗敏)