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全球报道:江苏泰兴转型记!落后产能做减法 生态环保做加法

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-12-21  来源:人民网
核心提示:不符合产业链不招,不是世界领先技术不招,不是行业龙头不招,这是江苏泰兴经济开发区当下奉行的“三不招”原则。落后产能坚决淘汰,污染项目零容忍,泰兴这座长江岸边的城市最近几年在实体经济发展上显得挑剔甚至苛

不符合产业链不招,不是世界领先技术不招,不是行业龙头不招,这是江苏泰兴经济开发区当下奉行的“三不招”原则。落后产能坚决淘汰,污染项目零容忍,泰兴这座长江岸边的城市最近几年在实体经济发展上显得挑剔甚至苛刻起来。

“十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”党的十九大代表、泰兴市委书记张育林在接受人民网记者采访时表示,2018年,泰兴经济总量将突破千亿大关,泰兴的发展由此也到了一个新阶段,“我们看清绿色大方向,咬定转型不放松,该做减法的做减法,减枝才能强干”。据了解,今年以来,泰兴计划关停并转化工企业47家,现已关停40家。

当前,化工、机电、医药三大产业在泰兴主导地位凸显,占规模以上工业的近八成。实践证明,生态底色的夯实,对经济健康稳定的发展起到了正向推动作用。数据显示,今年前三季度,泰兴地区生产总值同比增长8.6%,达705.3亿元。

落后产能做减法 减枝才能强干

化工是泰兴的传统产业,主要集聚在当地工业主阵地泰兴经济开发区。不同在于,过去是粗放发展,现在是绿色发展,主打精细化工。在新发展理念指引下,泰兴着实经历了一番脱胎换骨。

泰兴晨光硅酸铅有限公司生产经营了14年,年销售额3000多万元、利税300万元,但因为铅化物污染严重,在2016年的专项整治中生产线被关停;泰兴电化厂同样因为污染重、难治理,原有化工生产线拆除,转型做起了机械加工产品;泰兴锦泰化工厂由于废水废气成分复杂,难以治理达标,也只得转产……

“我们不追求企业的规模数量,而是要求企业的发展质量。创新转型、绿色发展、能级提升是我们确定的发展思路。”泰兴经济开发区管委会主任吉勇说,在转型发展上,他们有三个关键词“减”“延”“升”。“减”就是落后产能做减法,组织专家对化工企业逐一“会诊”,关停、搬迁还是提升,一企一策开处方。“最终确定41家企业关停”,这意味着80多家老化工企业基本淘汰掉一半。“延”就是延伸产业链,围绕产业链做产业规划和项目招商;“升”是积极推动技改,提升化工企业的装备水平。

严管带来规范,规范带来口碑。2年前,上市公司长园集团旗下江苏长园华盛新能源材料有限公司为了寻求更大的发展空间,几经考察,很快决定落子泰兴。如今,投资10.2亿元、占地130亩的长园华盛(泰兴)锂电材料有限公司已经实现量产,产能较过去提升近10倍。“这里功能配套齐全,产业链条完整,我们需要的原材料80%都能供应,特别是安全环保抓得紧,有利于企业长治久安。”公司总经理许金来说。不仅如此,他们还当起“义务招商员”,招进了一家关联企业。

“我们通过关停并转腾出空间,同时加大对园区配套基础设施的建设,构筑了比较优势,事实证明达到了筑巢引凤的效果。”吉勇说。通过链式招商,泰兴经济开发区化工产业精细化率达40%,化工产业关联度达60%。今年以来,开发区共实施亿元以上重大产业项目97个,总投资568.5亿元。

张育林表示,“化工产业转型升级是我们的重中之重。此外,我们也在对传统的电机产业进行改造提升,把医药和医疗器械产业做大做强,加快推进新能源新材料高端装备制造产业的发展,由此提升我们的产业层次,优化产业结构,形成产业特色竞争优势。”

生态环保做加法 加码方见决心

经济强了,环境差了,曾是泰兴尾大不掉的难题。如今的泰兴,旧貌焕新颜,环保成了新名片,这里成了一座见花见鸟见垂钓的国家级生态市。

环境治理非一时兴起,也非一日之功。以2013年7月启动全天候严监管为标志,泰兴不设禁区,不搞特区,以铁的意志、铁的手腕打赢了这场环保翻身仗。据泰兴市环保局局长吴小平介绍,近3年来,该市共作出环境行政处罚345件,罚款3799万元,停产整顿28起,行政拘留36起,刑事移送16起。

这是一套组合拳。为了天蓝水清,泰兴不惜成本,舍得投入:市财政每年至少拿出1200万元,进行生态修复补偿;投资2.2亿元治理25条城市黑臭河道,投资2亿元实施农村河道疏浚整治;2013年至今,对81个村列入国家覆盖拉网式农村环境综合整治;今年开展的畜禽污染防治行动中,将禁养区内256户养殖户(场)列入关停对象,同时整治限养区、适养区规模化养殖企业260家。

泰兴经济开发区内,大凡排污不达标的企业都有过被夜查并勒令整改的经历。就连过来不久的许金来也知道,当地环保监测除了“国标”之外还有“民标”,所谓“民标”就是用鼻子闻不到异味。“发展要对百姓的生活安全负责。”吉勇说,泰兴经济开发区26平方公里化工园内原有1.3万户群众,以及周边800米范围内的居民全部完成搬迁,同时围绕化工园区启动建设500米宽的生态隔离带,并对开发区内11条河流实施功能恢复性工程,实现中水回用,河道自净,可以养鱼,达到生态旅游的标准。

环境好了,当地越来越多的乡村发展起了绿色经济,好风景显出了含金量。“我们村的菜供应泰兴市区和泰州市区,通过线上接单,线下配送,光电商卖农产品,村集体一年就增加15万元的收入。”新街镇野肖村党总支书记肖建林说。如今,通过肖建林的带动,全村200多人实现了家门口就业,原来外出打工的人开始回乡种菜。黄桥镇祁巷村的“小南湖”风景区,名气越来越大,千亩花卉苗木基地、千亩香荷芋基地、千亩水产养殖基地支撑起了观光、采摘、餐饮一条龙的乡村旅游产业。

在张育林看来,这些变化正是泰兴对“绿水青山就是金山银山”理念做出的现实注脚。“我们既要金山银山也要绿水青山,更要通过打造优美环境,放大生态优势,把绿水青山变成金山银山,实现经济发展、生态优化、民生幸福的良性循环。”他说。 


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