今年“双12”当天，沭阳县新河镇山荡村综合服务中心内，淘宝店主李敏早早开始一天的直播，“叮咚”“叮咚”声中，一盆盆风信子、月季、百合销往全国各地。靠着丰富的电商知识，这位身患残疾的姑娘每年在线销出50多万元绿植。
今年7月，在宿迁本土大学生返乡创业千人行动计划实施过程中，自信满满的她通过层层选拔，当上沭阳县新河镇春生村党支部副书记（挂职），开启带领乡亲一同致富的道路。
和李敏一样，越来越多的本土人才在家乡的召唤下，返回乡村干事创业、致富乡民。记者采访发现，扎根故土的同时，他们期盼更多“阳光”和“雨露”。
引才，农村振兴的关键
实施乡村振兴战略，将资源要素配置继续向“三农”倾斜，是十九大提出的新要求。其中，人才无疑是核心资源。“乡村振兴的核心和标志，是人口集聚和人才集聚，没有人的乡村不可能真正地振兴。”沭阳县委常委、组织部部长张志超说。
没有“人”，尤其是懂得当地风俗习惯、拥有广泛人脉、对故乡充满感情的乡土人才，正是苏北农村振兴的短板所在。“考上一火车，回来一卡车”，形象地道出苏北农村长期以来的人才外流之痛。
今年初，宿迁以乡镇为单位，对近10年本乡镇考出去的大专及以上毕业生进行摸底调查，建立本土人才信息库。调查发现，这些走出去的本土人才，不少在外创业成功，有资金、有项目、有阅历，如果能留住他们，就能为苏北发展留足空间和后劲。“苏北农村不是没有人才，关键在于发掘人才、吸引人才、留住人才。”宿迁市委组织部相关负责人说。
7月，宿迁启动本土大学生回乡创业富民计划，瞄准这些身在异乡的能人，派人点对点联系，打亲情牌、发招贤榜、算创业账，组织回乡参观看变化，鼓励他们再回农门、造福乡梓。最终，从5000多名报名者中遴选1324名身怀创业项目或意向的大专以上毕业生，安排到涉农村（居）任村干部。
连云港也启动实施能人返乡创业行动，由组织部门和统战部门携手，通过成立外地流动党组织、家乡发展促进会、异地商会组织等，与在外能人建立密切联系，积极引导回乡、项目回迁、资金回流。
扎根，脚踩田埂望得远
大批人才返乡，带来新品种、新技术，也带回新市场、新思路，使得农业生产更加适销对路，更能抵御风险，迸发新的活力。
徐州市贾汪区江庄镇主要种植花生和木薯，由于品种老化，每斤只卖几毛钱。高庄村村民袁起返乡后，引进菜用甘薯、彩色花生等特色品种，仅菜用甘薯叶每斤售价就高达5元。目前，这一项目扩展到江庄镇高村、竹园等7个行政村、8000多亩土地，带动全镇农户增收800余万元。
“乡土人才回乡创业，背后有着许多不为人知的艰辛。”对袁起来说，从北京城回到苏北农村创业，凭的是一腔热血。真正走上创业之路，却发现在农村创业，面临的是比城市创业更大的压力。
“投资密集、获益缓慢、风险较大，发展困难重重。”袁起说，当地帮扶的“人才贷”授信的40万元，仅能维持日常生产，扩大规模便遭遇瓶颈。在贾汪区的牵线搭桥下，袁起在嘉禾基金获200万元政策性基金支持，渡过一个难关，没多久另一个难关接踵而至。“五彩花生等产品网销火爆，但由于农村缺乏必要的道路、电力设施和网络端口条件，公司只能舍近求远把营销部放到徐州市区，增加销售成本，也增加不必要的损耗。”袁起说，如果当地有电商创业园，就能把营销部门迁回农村，实现现采现销。
困扰沭阳县颜集镇堰下村电商创业协会牵头人赵苏杭的，则是农村人才不足。年销售额突破300万元、利润达180万元的网店，只有一名客服。“客服学成后多选择单干。经过5年开发，4000元以下工资很难找到合适的年轻人。”无奈之下，赵苏杭打算把运营、销售、策划等业务重新搬回城市，农村基地只留种植。
成长，盼更多阳光雨露
连云港对已有返乡创业人才进行梳理发现，返乡创业人员主要以45岁以下中青年为主，其中近半有大专以上学历。创业行业以三产为主，项目以小微企业为主，投资额500万元以下、项目产值1000万元以下、利税100万元以下的“三小”型创业项目占总数90%以上。
这些微小企业，更需要政策、资金、平台的扶持，各地也有所预见，努力破解，在创业场所、土地流转、融资担保、贷款贴息、税费减免等方面开方便之门。
今年10月初，灌云县出台招才引智新政，对全县招引本科以上人才来灌云就业给予人才补贴。这一新政受到返乡开设民营医院的潘望帆的点赞。“社会办医，最大瓶颈是人才。苏北对医学专业人才吸引力不足，我们给予灌云籍大学生每人1.5万-2万元奖学金，规定学成后返回医院就职。经多方联系，一位现任中国工程院院士、灌云籍肝胆胰专家有望返乡就职。”潘望帆说，同时，政府对民营医院引才给予补贴。
连云港市委统战部有关负责人介绍，为能人返乡搭建创业舞台，该市整合资源，搭建各类中小企业园、标准厂房，各县（区）基本都结合实际建立一批富有特色的创业平台，如东海县的水晶产业“一城一馆两园”特色创业平台、灌云县的返乡创业科技园和返乡创业园、灌南县的两岸青年创业园等，让能人有用武之地。
为让返乡人才创业更顺利，沭阳县新河镇提供淘宝大学进修的机会，还每年拿出10万元委托当地能人为大家进行创业基础培训；灌云县经济开发区管委会对返乡创业人才进行双创辅导，帮助其从管理人员到老板顺利“蜕变”。
专家认为，返乡人才创业，要进行多元化培养，既要强调创新富民，更要发挥其他人才的管理能力、服务能力，不搞“一刀切”。帮助他们向村干部岗位发展，进一步改革事业单位招录，突破乡村人才成长的“天花板”。 （李刚 郁芬 仲崇山）
