12月24日下午，家住6楼的何海元出门，进电梯，刷卡，按钮。仅10来秒，电梯就从6楼到了1楼。这个“电梯梦”，何海元做了近6年。
这个月来，杭州上城区清波街道新民村小区俨然成了“景点”：小区2幢1单元门口那台轿厢透明、能容纳五六个人的电梯，迎来了众多参观者。这台电梯，是杭州老小区加装的首台电梯。
今年4月9日，杭州市政府工作报告公布了十大民生实事，老旧住宅增设电梯作为单项首次入选。几个月来，在众口难调的民意面前，在无先例可循的审批立项等难点面前，杭州如何闯过一道道难关，办成了这件事关百姓获得感的“关键小事”？
加装电梯难，第一难就在“众口难调”。何海元所在的新民村2幢1单元，共有6层12户人家。2012年起，何海元就拿着加装电梯的意见征求表，挨家挨户找人签名。直到今年，新民村加装电梯进入公示期，依然有几户居民表达不同意见。
在劳动路社区居委会2楼，有个居民议事厅——“清河话坊”。新民村2幢加装电梯工作正式启动后，“清河话坊”就成了“老娘舅工作室”，光讨论会就开了10来次。在你来我往的交流中，在社区与居民自管会的共同商议中，新民村加装电梯的工作一步步推进。10月起，加装电梯正式进入施工阶段，经常有大型机械进出。国庆长假，年轻的社区工作者毛琦颖没有休息，一天三次带领党员志愿者巡查工地，一方面巡察施工安全，一方面盯牢施工队伍，尽量避免在居民休息时间施工。社区干部工作做到家，居民自然会表示理解。
杭州市加装电梯办公室总工程师王少媚告诉记者，杭州曾经组织多个部门前往外地，对“加梯”政策、机制、做法、管理等多方面进行调研，吸取成功经验，研究实施的可能性。审批涉及国土、规划、发改、消防等10多个部门，还要进行供电、供水、排污等基础设施改造，可谓千头万绪。“只有我们给自己加难度，才能给老百姓减难度。”上城区住建局副局长楼土新说，为了最快速度办成这件民生实事，杭州市结合“最多跑一次”改革，把“加梯”审批权直接下放到区。
为了破解审批流程的多头与复杂性，9月1日，上城区组织了老小区加装电梯的现场联审会，所有问题现场咨询现场办理，一次性解决，创造了电梯加装审批的“最多跑一次”流程。
在上城区试点的基础上，杭州市出台了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》。此时，距离杭州市首次将老旧住宅增设电梯列为十大民生实事，只有8个多月时间。
“坚持‘业主主体，社区主导、政府引导、各方支持’的原则，才能扎实稳妥推进既有住宅加装电梯工程，真正把这件事关民生的关键小事办实、办好。”始终高度关注加装电梯进程的杭州市委负责人说。
