民生是发展的“指南针”，是衡量百姓冷暖的“温度计”。十九大报告提出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。今年以来，我省秉承共享理念，不断做大“蛋糕”、分好“蛋糕”，全力保障改善民生。在就业、社保、教育、医疗等领域，江淮儿女感受到了暖心的“安徽温度”。
就业局势持续稳定，成经济运行“突出亮点”
今年春节过后，合肥市不少招工企业都上调了工人薪水。记者在合肥市经开区多家企业调查了解到，工人平均工资上涨约8%，月薪在3000元至5000元左右。
“用工市场更注重劳动力素质提高。我们开展更多的实用技能培训，为有相关技术工种需求的企业输送更多合格工人。 ”寅特尼人才服务股份有限公司常务副总樊君茹说。
就业是最大的民生。十九大报告提出，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。今年以来，我省主动应对结构调整，积极推进就业转型，城乡就业局势持续保持稳定，成为经济运行中的突出亮点。
1月至11月，全省城镇新增就业65.1万人，提前超额完成60万的目标任务；帮扶贫困劳动者就业12.15万人，完成年度目标任务的210%；分流安置去产能企业职工2.36万人，完成年度目标任务的102%；高校毕业生就业率达96.11%，同比增长0.34个百分点；城镇登记失业率3.06%，处近年来最低位。
漂亮的成绩单背后，是一系列行之有效的政策创新。
首创就业扶贫驿站。就业扶贫驿站集就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务和社保中心于一体。就业扶贫车间解决出村“就业难”和县域内劳动密集型企业“招工难”；电商服务中心解决优质农产品销路问题；公共就业服务和社保中心解决贫困劳动者就业、社保服务问题，畅通政策落实“最后一公里”。截至11月底，全省共建设就业扶贫驿站958个，吸纳贫困劳动者1.13万人。
实施就业新起点计划。为了帮助化解过剩产能中的失业人员尽快实现就业创业，我省推出就业新服务、政策新推送、职业新规划、岗位新选择、技能新提升、民生新保障6项举措，有针对性地提供扶持措施，实现零就业家庭动态“清零”。
建成安徽创业服务云平台。通过云平台发行电子创业券，创新政府购买方式，尊重服务对象的自主选择权，倒逼服务商不断提升服务质量。目前，云平台已汇聚全省公共和民营创业服务机构283家、创业培训机构299家、投资机构87家、创业场地170个，还汇聚了包括支付宝、安徽电信、腾讯等在内的服务资源达2000多项；已为4700名用户试发行电子创业券1647万个。
推进全民参保计划，社保扩面征缴指标有力增长
十九大报告提出，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。今年以来，我省实施社会保障全覆盖工程，深入推进全民参保计划。截至11月底，全省城镇职工养老、城乡居民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1068.95万人、3429.88万人、2103.43万人、468.07万人、562.01万人、550.22万人，全部超额完成全年目标任务。
不仅如此，我省还坚持先行先试，积极推进社会保险全国改革试点，给百姓带来沉甸甸的获得感：
跨省异地就医结算试点。截至目前，省本级和16个统筹地区、229家医院已接入国家跨省异地就医结算信息系统。这意味着，所有基本医保参保人员按规定到省外就医，可以通过刷社保卡实现异地就医住院费用直接结算，不用垫付资金、来回奔波报销了。
合肥市启动生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点。通过整合两项保险基金及管理资源，强化基金共济能力，降低管理运行成本；为参保人员提供更为优质的服务。
开展工伤康复、预防试点。目前，我省全面建立“先康复后评残”工作机制，扩大了工伤保险受益面。其中，淮南市作为国家工伤预防试点城市，探索建立了以特种行业为重点的工伤预防模式。
回首2017年，我省社保领域亮点频现：机关事业单位养老保险制度改革稳步推进；城乡居民医保制度加快整合；建立机关事业单位基本养老保险基金，实现省直单位参保退休人员待遇由养老基金支付。
今年，我省调整退休人员养老金待遇，人均增加143元/月，增长6%；支持13个市53个贫困县(市、区)提高城乡居民养老保险基础养老金水平，最高标准达到每人每月135元；城乡居民医疗保险各级财政补助标准提高到450元。
真金白银投入民生工程，全民共享改革发展成果
实施民生工程，是我省推进全民共享、全面共享、共建共享的独创性探索。
2017年，我省投入940.2亿元实施33项民生工程，与2016年相比，投入增加了114.7亿元，项目总体“提标扩面”。今年1月至11月，全省各级财政累计拨付民生工程资金938.6亿元，占年初计划的99.84%，33项民生工程持续快速推进——
工程类项目加速完工。农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利工程改造提升、水利薄弱环节治理三年行动、秸秆综合利用提升工程、棚户区改造、城市老旧小区整治等7个项目已完成年度任务。农村道路畅通工程、美丽乡村建设工程、农产品食品安全工程等项目也已接近完成。
补助类项目及时兑现到位。截至目前，我省保障农村低保对象151.7万人，累计发放低保资金41.27亿元；特困人员供养及生活无助人员救助53.3万人，累计补助20.7亿元；对69.7万名困难残疾人进行生活补助，对67.2万名重度残疾人进行护理补贴，累计发放补贴资金9.37亿元……
一系列民生工程的顺利实施，保障了群众基本生活，健全了公共服务体系，改善了农村生产生活条件。 “以前村里河两岸杂草丛生，秸秆、垃圾到处都是。经过治理，岸青水绿，护河队员定期清理水草和垃圾等。这里成了村民休闲的好去处。 ”颍上县夏桥镇村民汪文刚说。
推进共享发展行动，是保障改善民生的新起点，增进百姓福祉的新路径。
2017年，我省出台共享发展行动实施方案。今年以来，我省建立起共享发展重点项目库，入库项目839个，形成了谋划一批、开工一批、储备一批的梯次推进格局。截至11月底，共享发展重点项目已完成投资1066.76亿元，新开工项目236个，已竣工项目123个。
保障和改善民生没有终点。从民生工程到共享发展专项行动，全力以赴为群众谋福祉，安徽一直在路上。（记者 田婷）
