“我们村原来是集体经济‘空壳村’，驻村帮扶工作队进驻后，帮助成立合作社，大力发展黄桃、脆玉梨等特色水果产业，今年村集体收入将超过15万元。”12月28日，谈起村里变化，花垣县花垣镇紫霞村党支部书记石兴成兴奋之情溢于言表。
花垣县在精准扶贫过程中，根据全县217个村的实际情况，多措并举，找准村集体经济发展的特色路子。
携手龙头企业，壮大村级集体经济。该县引导自然资源优势明显的村集体、合作社，与农业产业化龙头企业对接，用资源换股份，形成“村集体+合作社+龙头企业”发展模式。湖南德农牧业公司与高山草地资源丰富的61个村，合作发展黄牛养殖，由企业提供种苗、技术和销售服务，村里整合集体资源入股、组织群众养殖，每村集体经济增收4万元以上。
盘活资源资产，培育村级集体经济。该县引导村集体将闲散的房屋、林权、水面等经营性资产连片整合起来，出租或入股经济实体，全县盘活集体“三资”7.8亿元。边城镇隘门村将集体房屋、门面等租赁给旅游合作社经营，村集体年租金收入超过15万元。
推进光伏扶贫，帮扶村级集体经济。该县与山东共济股份有限公司合作，实施总投资14亿元、装机200兆瓦的光伏扶贫项目，目前已先行在38个贫困村启动，每村年增收4.5万元以上。
实行政策兜底，保障村级集体经济。花垣县在投资8000万元的县全民健身服务中心提质改造项目中，投入1634万元，为81个发展集体经济困难的贫困村，分别购建并简易装修一个门面。这些门面产权归政府，收益归村集体，目前已公开招租68间，每村年增收4万元以上。
通过四措并举，花垣县2017年村级集体经济总收入已达1669万元，村均收入7.7万元，解决了村级组织“无钱办事”难题。（记者 彭业忠 陈昊 通讯员 吴红艳）
