中国人民大学重阳金融研究院最近发布《特朗普内阁财富与政治政策走向》的报告。报告分析认为,从内阁成员的财富规模看,特朗普的首批内阁成员的资产远超以往任何一届。显然,财富背后的资本力量与这届美国政府的决策有非常紧密的联系。这个分析有助于我们认识为什么特朗普政府会将中国视为主要“战略竞争对手”。
特朗普内阁上台正值美国历史上贫富差距最严重的时期之一。美联储去年9月的报告表明,处于财富金字塔最顶端1%的美国家庭所拥有的财富占全国39%,较2013年增加了2.7个百分点。按常理,人们会期望美国政府采取更有助于公平分配的政策。但特朗普内阁显然更重视效益,更强调竞争,甚至以夸大中国的实力变化来激励自身。这与特朗普团队的财富观和美国资本积累过程中始终发挥着重要作用的传统价值观相关。
资本的力量往往崇尚以竞争求强盛,而提倡个人努力奋斗的竞争意识是美国成为全球最强国家的要素之一,是盎格鲁-撒克逊新教传统中的精髓。这也常常被用来解释美国社会整体上比欧洲更能承受贫富差距加大的原因。
特朗普团队重视竞争与美国社会中保守力量呼唤重归传统是一致的。我在最近的美国之行中了解到,将选票投给特朗普的中产人士大多认为,美国实力下降是因为在过去一段时间过于偏重公平,而改变现状就要促使那些依赖福利救济的人去努力工作。
当然,现今美国社会是分裂的,并非所有人都支持竞争优先。特朗普政府提升美国竞争力的努力,必然会受到贫富差距加大引发问题的牵制。但特朗普不会因国内问题而改变其竞争优先的战略,尤其是对中国的政策考虑。因为实现“美国优先”必须要预设一个竞争对手,而中国又是一个足以让美国人确信的强有力竞争者。
未来中国将面对一个更强调竞争的美国。美国的政策转变会促使更多发达国家转而重视与中国的竞争。这场竞争是全面的,涉及国家治理、金融管理、财力运用、外交政策和人才争夺等诸多领域。
考验还在于,中国是在亟须完善分配体制的时期面临与美国的激烈竞争。效益优先还是公平优先,工资是涨还是不涨,税收是增加还是减少……都必须考虑到竞争因素。在全球化的今天,外部的竞争压力是内部政策调整必须考虑的因素。
世界上任何体制都不可能达到公平与效益的绝对平衡,追求平衡始终是一个与时俱进的政策调整过程。全球化大背景下的竞争,既要考虑贫富和收入的差距,又不能过于伤及竞争力,这需要高超的执政力与治理艺术。
中美文化传统中都有强调勤劳奋斗的因素,中美的大国之路也都是靠奋斗精神铺就的。未来中美会面临怎样才能继续坚持或重新焕发奋斗精神的挑战,这将取决于两国80后、90后乃至之后几代人对各自核心价值观的坚守。(作者是人民日报高级记者)
原标题:丁刚:中美怎么走,看谁更“奋斗”