“精准扶贫,不落一人。”“脱贫路上一个也不能少。”近年来,白山市积极落实中央及省委、省政府安排部署,将脱贫攻坚作为增进人民福祉的重要民生工程来抓,逐步探索出一条独具特色的扶贫开发之路,增强了困难群众的幸福感、获得感,也坚定了贫困地区前行的勇气和信心。
3424名驻村包保干部,把脱贫责任扛在肩上,将扶贫工作抓在手上。
中央和全省扶贫开发会议召开后,白山市第一时间召开了全市扶贫开发工作会议,对打赢脱贫攻坚战进行全面安排部署。市、县、乡三级成立了以党委和政府主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组,形成了“党政主要领导负总责,市、县、乡、村四级书记抓扶贫”的攻坚领导机制。层层签订责任书,立下军令状,真正把脱贫责任扛在肩上、工作抓在手上。
在脱贫攻坚战一线战场,人力、组织保障有力。选派164名省、市、县三级业务精、视野广、能力强的干部到贫困村和软弱涣散村任第一书记。组成414个扶贫工作队共3424名干部驻村包保帮扶,533个部门(单位)万名党员干部对全市397个行政村2.4万贫困人口进行结对帮扶,帮扶包保实现100%全覆盖。
“驻村近两年来,三角村的45户贫困户,每户我去了不止20趟,从‘陌生人’变为‘老熟人’。谁家啥情况,都印在我的脑海里了……双休日也顾不上回趟家,就是要把精准扶贫的各项具体工作做实、做细、做好。”靖宇县景山镇三角村驻村第一书记陈磊道出了第一书记们的共同工作状态。
5种脱贫模式,7.8亿元资金注入,扶贫产业项目覆盖率达85%以上。
新举措、新亮点、新作为助力脱贫攻坚,白山把生态效益型特色产业作为脱贫攻坚发力点,探索新方法、新路子,给扶贫工作注入更多“活水”。
构建好的体制机制,创新工作方法,是提高脱贫攻坚战斗力的利器。各部门、各地区不断创新举措、开拓思路,结合生态效益型特色产业发展,探索出“产业园区+基地+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“乡村旅游+贫困户”“互联网+贫困户”5种产业脱贫模式,通过抓项目建设“引擎”,由“输血”向“造血”转变,让贫困群众的致富路越走越宽。
两年来,全市累计投入资金7.8亿元,实施产业扶贫项目214个,蓝靛果、灵芝、黑果花楸、高山雪菊、林下生态猪等特色种养殖产业遍地开花,52.3MW光伏发电并网再添助力,红色旅游、采摘园、家庭旅馆、沿鸭绿江旅游观光带等建设如火如荼。预计带动15329人增收,全市扶贫产业项目覆盖率达85%以上。
“我们村本地鸡养殖,采取‘企业+基地+贫困户’的模式,企业与贫困户签订合同,产出的本地鸡、鸡蛋由村集体企业统一包装、销售,以此保证贫困户受益。我们村的大公鸡现在的市场价是120元/只,鸡蛋20元/斤。目前,出售真空包装鸡1800余只,精装鸡蛋3000余斤,一年收入30万元左右。”在江源区七岔村,村书记孙万禄的话验证了5种脱贫模式的实际效果。
“我们村主要发展大棚、光伏、木耳这3个项目,仅仅光伏发电项目日发电量达500千瓦,年收入15.9万元,每位贫困人口每年可分得976元,带动贫困户脱贫奔小康指日可待。”长白朝鲜族自治县马鹿沟镇二十道沟村党支部书记王连荣满怀信心地说。
健康教育脱贫、政策惠民脱贫、扶贫品牌脱贫,件件民生事,彰显人间情。
在贫困户日益感受到产业扶贫带来变化的同时,从强化基础设施建设、改善社会民生、构建长效机制等方面入手,全面改变贫困户的生活状态,勾勒出一幅暖人心脾的动人画卷。
市委、市政府高度重视健康扶贫工作,统筹各方资源,争取到2017年“健康快车”项目,为全市包括贫困户在内1050名白内障患者实施免费脱盲手术,免除费用达1000余万元。针对教育致贫的特殊群体,开展“陈云基金”“雨露计划”“春蕾计划”等活动,资助、免除学杂费累计270万元,确保贫困学生求学的基础保障。
政策惠民脱贫一批。抚松县探索打造脱贫攻坚政策试验区,在全省首创农村扶贫公租房,累计投入资金3468万元,建设公租房15080平方米,确保没有能力、没有资金的贫困户可免费入住。目前,326户贫困户543人喜迁新居,实现住房安全有保障。长白县二十道沟村建设互助养老大院,为高龄多病的35户贫困户提供满意的互助式养老生活环境。79岁的老人滕乐道喜滋滋地告诉我们:这里免费提供床和被褥,两人一个房间,屋里还有电视,一天只交8元伙食费……
靖宇县开创扶贫品牌引领新局面,培树地域品牌“老农夫”,13家龙头企业,35家农民种植特色合作社,共计50种特色产品加盟到“老农夫”品牌扶贫计划之中,预计可实现销售收入5000万元,带动430名贫困户年均增收3000元。
长白县将扶贫与扶志相结合,营造“我脱贫、我光荣”的良好社会氛围,为能达到自主发展产业实现稳定增收的贫困户和能带动其他贫困户稳步增收的脱困户颁发脱贫光荣证,鼓励贫困户摒弃“等、靠、要”思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心。
新征程、新使命。深化脱贫攻坚,2018年计划完成脱贫7000人以上、53个贫困村退出、长白县摘帽目标。如今,一项项富民产业,在白山大地百花齐放;一张张开心的笑脸,见证着脱贫攻坚的可喜成绩。(记者王春宝 实习生张俊增)