酉阳土家族苗族自治县县委书记陈文森：
打好民俗生态牌 打好精准脱贫攻坚战
酉阳县城。（酉阳县委宣传部供图）
花田风光。通讯员 谢冈均 摄
酉阳地处武陵山腹地，年游客接待量人次突破千万大关，旅游综合收入达50亿元；物产资源丰富，300多种特色农特产品畅销全国，带动11万多贫困群众脱贫。
酉阳素有“渝东南门户、湘黔咽喉”之称。走进新时代的酉阳，如何激荡新气象，成就新作为？怎样推动党的十九大精神在酉阳落地生根？近日，重庆日报记者专访了酉阳土家族苗族自治县县委书记陈文森。
始终坚持绿色发展战略
重庆日报：学习宣传贯彻党的十九大精神，酉阳有哪些做法？
陈文森：十九大精神是指引我们做好各项工作的“定盘星”“主心骨”，我们按照中央部署和市委要求，第一时间安排部署学习宣传贯彻十九大精神。组建了县委宣讲团，组建了278支村社基层宣讲支队，迅速地、成体系地把学习宣讲活动全面铺开。我们尤其注重发挥领导干部表率示范，全体市管领导带头读原著、学原文、悟原理，带头到基层支部上党课，真正做到学深悟透、入脑入心、家喻户晓。
重庆日报：学习是为了贯彻落实。具体到酉阳，我们打算怎么干？
陈文森：从酉阳的实际情况来看，我们虽然深处武陵山腹地，但有厚重的历史和文化，同时，生态非常好，森林覆盖率达57.5%。旅游业已初见成效。在这些基础上，我们贯彻十九大精神，就是要始终坚持绿色发展战略，以脱贫攻坚工作为统领，大力发展乡村旅游、大力发展特色效益农业、大力发展农村电商，同步推进生态旅游、生态农业、生态工业、生态城镇融合发展。
以乡村旅游、特色效益农业、农村电商推动乡村经济振兴
重庆日报：近年来，酉阳的吊脚楼、石板路、乌江水，还有古往今来的故事，让不少过客，成了酉阳的常住民。是什么样的规划，这些过客留在了酉阳，而且对酉阳的未来充满信心？
陈文森：是基础设施，特别是交通。目前，我们许多优质旅游资源，比如龚滩古镇、阿蓬江国家级湿地公园，都没有大交通支撑，基础设施欠账很大。要发展全域旅游，“快进慢游”的大交通体系支撑还不够。所以我们正在按照市委五届三次全会要求，实施基础设施建设提升战略行动计划。比如，渝湘高铁、酉阳至彭水高速明年将开工建设。渝湘高铁一旦建成，主城到酉阳的时间，将从4小时缩短到1个半小时，必将拉动酉阳旅游快速增长。同时，我们还将大修旅游路、农村四好路，把县域内交通路网织得更密。
重庆日报：《辉煌中国》纪录片第五集《共享小康》中将酉阳花田梯田的美丽和人们的美好生活呈现在了世人眼前。花田梯田所在的何家岩村实现了乡村经济的振兴。那么，要如何才能进一步推动乡村经济振兴呢？
陈文森：确实。花田梯田所在的何家岩村，之前是一个贫困村，现在已经成为知名景区，每年涌入游客3万多人，花田贡米也卖到31元一斤，村民们要么吃上了旅游饭，要么种上了有机米，不仅脱了贫，还富起来了。
所以我们说乡村要振兴，首要任务是经济振兴、产业振兴。在酉阳，乡村旅游、特色效益农业、农村电商就是振兴乡村经济的三大抓手。乡村旅游上，我们把278个村居纳入大桃源旅游景区统一规划。效益农业上：我们突出绿色、生态、有机方向，大力发展中药材、山羊、青花椒、油茶、茶叶等特色优势产业。农村电商上，构建起县-乡-村三级电商服务体系，培育网店1200多家，让农产品触网，让老百姓在家门口交易。
重庆日报：不过乡村振兴，除了产业，还有关键要素，人。酉阳如何吸引和留住人才？
陈文森：就酉阳而言，人才问题是最大瓶颈。因此，我们正着力破解这个难题。一是大力培养村支部书记、村主任，鼓励和支持他们组建专业合作社或公司，发展村级集体经济，带领群众，特别是贫困群众增收致富；通过广泛宣传动员，把酉阳在外务工的能人吸引回来，组建专业合作社或公司，做大做强农业产业；大力招商引资，推动资本下乡，把酉阳的资源优势转化为经济优势。二是抓实资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，把贫困群众联结到产业链条上去，让农村产业兴旺起来，让农村群众有岗位、有事做、有收入。三是切实加强农村基础设施建设，让农村更便捷、更美丽，为促进人才和资本下乡搭建坚实的基础平台。
将扶贫与扶智、扶志紧密结合
重庆日报：其实，不管是发展产业也好、改善交通也好、人才回引也好，都是为了带领更多贫困群众脱贫致富。现在酉阳还有两个深度贫困乡、30个深度贫困村，酉阳要如何啃下这些硬骨头？
陈文森：要高质量打赢脱贫攻坚战，内因起决定作用，我们尤其注重将扶贫与扶智、扶志紧密结合起来，把全县优秀的干部都汇聚到扶贫战场，在部门选派130名特别优秀的副职或中层党员干部到130个贫困村担任“第一书记”，6097名帮扶干部进村入户开展脱贫攻坚。这些扶贫“第一书记”和帮扶干部主要从三个方面开展工作：
一是认真宣传党的政策，尤其是党的扶贫政策，做到家喻户晓。
二是聚焦区域贫困，全力补齐基础设施短板，找准资源优势，发展区域经济；聚焦贫困村，因地制宜，发展特色经济、壮大集体经济。
三是聚焦贫困户，在精准落实到户政策的同时，帮助贫困群众找就业岗位、谋致富门路，引导他们勤劳致富、勤俭持家，激发贫困群众内生动力。接下来我们将继续紧扣2019年脱贫摘帽的目标，重点聚焦深度贫困，坚决啃下最难啃的“硬骨头”。
花田梯田成景区 千年古村换新颜
酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村，山高水长、土质富硒、光照充足，产出来的大米滑而不腻、质白如玉……从唐宋起，历代朝廷都把花田大米定为“贡米”，专为皇室享用。
然而，花田贡米传承了600年，却险些断了根脉。
“种地卖不出钱，年轻人都外出打工，村里的田好多闲置了……村里留不住后生。”对于何家岩村的未来，村民何绍华曾经忧心忡忡，“只要活着就要种下去，哪怕图个温饱我也认……”
2015年5月8日，重庆市级投资2000万的土地整治项目——“旱改水”试点工程，在村里落地了。谁敢想，一项工程，不出三年，会点石成金，让这个千年古村焕发了生机。
“如今，何家岩村旱改水新增梯田707亩、整治撂荒梯田195亩，修建灌溉渠2010米，完成管道安装20361米，新建山坪塘一个，修建生产路2624米，硬化田间道路5916米，新建泥结石田间道3840米……
土地整治工程建起了山塘坝、引来了山泉水、修起了灌溉渠，一下子增加了水田2000亩、整治了水田3000亩，花田贡米核心基地扩大到了5000亩。
现在何家岩年产有机水稻1250吨，总产值达2580万元，贡米市场供不应求。
更让何绍华和村民们欢欣鼓舞的是，他们世世代代劳作生息的家园，会成为世人眼中的“天堂”。
站在山间俯瞰，花田梯田像极了一幅美轮美奂的水墨丹青图，那蜿蜒曲折的层层田坎，呈现出摇曳生姿的线条，似碧波荡漾，又似气韵流布，在不同的季节光影下，变幻不同的景致。
“农民才是这幅艺术品的设计师和规划师。”全程参与项目、曾任花田乡党委书记、现任酉阳县农村土地整治开发中心主任的冉拥军，由衷地感慨。
当初土地整治项目规划时，特别充分尊重自然规律，他们请当地的农民作规划设计指导，梯田如何利用率最高、如何放水最方便、如何依山就势最便捷……“农民们最懂，我们就让农民们说了算。”
规划设计初稿完成后，反复修改了不下几十回，半年后才真正施工，而且边施工边修改，农民诉求不怠慢，景观细节不马虎，精益求精，唯善唯美。
这两年，每年都把数以万计的摄影发烧友和观光客们，从天南海北甚至海外，吸引到了这个穷乡僻壤。
外出打工的年轻人越来越多地返乡，何绍华的二儿子也回来了；政府出资将千年古寨的屋顶统一风格修缮，土家风情的农家乐火起来，欢快的“摆手舞”跳起来，梯田观景台的建设紧锣密鼓，乡间道路加紧拓宽……
“何家岩村就是一幅画，我们是画中人，也是作画人。”何家岩村未来3年的目标，在花田乡党委书记冉庭彪的心中已是成竹在胸，“梯田是核心是灵魂，我们要围绕着贡米作文章，借助两股泉水、依托三个古寨楼，做好四大产业。这四大产业就是，一万亩梯田，10万只鸭子，100万斤贡米，100户农家乐……”
本报记者 陈维灯
