我国基础设施投资持续增长，带动了市场对工程机械行业的需求，因为当时工程机械行业发展相对缓慢及设计制造技术受限等原因，市场一直处于代不应求的状态。而国外市场发展比较充分，市场保有量大，存在过剩危机，为了满足我国基础设施建设的需要，开始放开二手设备的进口，由于国外工程机械产品技术相对成熟，其二手设备质量相对较高，性价比良好，受到了用户的欢迎，催生了二手工程机械市场的形成。
由于二手工程机械的平均价格仅为新机价格的30-50%，因此，二手工程机械的进口从来没有停止过，且每年都有大幅度增长，在广东、海南、上海等口岸地区，进口和走私挖掘机几乎可以与新机抗衡。1998年，全国进口二手挖总量仅为几千台，但目前全国每年入境的二手挖掘机就超过两万台，相当于国内挖掘机年销量的1/3,二手工程机械市场需求强劲，市场前景看好。
机械行业分析师认为，近年来，旧机的大量进口在丰富市场供给的同时，使用过程中所暴露出的问题也日益突出，假冒伪劣、以次充好和零件拆换等问题频烦发生，二手工程机械市场极度混乱。而于今年1月1日实施的《关于旧式挖掘机进口申请材料转报工作的通知》，在源头上控制了二手挖掘机流入国内市场，为我国挖掘机制造企业提供了更为广阔的发展空间，二手工程机械市场前景看好。
据行业内发布的《2010-2013年中国工程机械行业发展前景预测报告》显示，伴随着国家经济发展方式的转型，社会资源的配置将得到更合理优化，二手设备将成为未来工程机械行业新的生存和发展方式。从整体来看，我国挖掘机市场在二手翻新、再制造业务方面还处于起步阶段，二手工程机械市场还没有和翻新、再制造业务形成互动。
