聚焦经济建设,提出提案24件;关注民计民生,提出提案25件;着眼环境保护,提出提案10件……一年来,日喀则市政协共提交提案133件,审查立案81件、并案5件、撤案10件、转意见建议37件。截至2017年10月底,所有提案均已办复,其中,已经解决或意见、建议被采纳的79件,占64%;列入计划逐步解决的36件,占29.3%;因条件限制暂时难以解决的8件,占6.5%。
一年来,日喀则市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党中央和区党委的一系列决策部署,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕三大职能,紧密关注事关人民群众切身利益的热点难点问题,调查研究扎实深入,协商议政成果丰硕,民主监督实效增强,交出了一份靓丽的成绩单。
政协优势全面发挥
坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任,贯彻落实党的治藏方略和区党委十项维稳措施,坚决防止和克服麻痹思想,切实提高工作的执行力。
注重思想教育。在干部职工和政协委员中深入持久地开展民族团结思想教育工作。发挥委员优势,发挥宗教界委员的特殊优势,深入宗教场所和信教群众中积极宣传党的民族政策和宗教政策;主动承担责任,认真落实市级领导维稳包县责任制,特别是党的十九大期间,政协主席班子蹲点江孜、亚东、谢通门等7县,深入基层、深入学校、深入寺庙、深入边境乡村督导检查维稳安保和调研工作,看望慰问基层干部群众、边防官兵、驻寺干部、基层政协组织及委员,确保了社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定。
扎实推进宣讲活动。以持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲学习、讲忠诚、正风纪、转作风、提效能”主题活动为契机,扎实开展“四讲四爱”主题教育实践活动,动员宗教界高僧大德专门组成“四讲四爱”巡回宣讲队,先后深入白朗、昂仁、萨迦等9县区,走进农牧区、重点寺庙,紧扣宣讲主题,以通俗易懂的方式广泛宣传党的民族宗教政策,共组织宣讲13场次,受教育人数达1950人次。精心组织宣讲党的十九大精神。政协主席班子先后深入江孜、南木林等5县8乡镇开展入户宣讲,引导广大干部群众感党恩、听党话、跟党走,共开展宣讲13场次,受教育人数达 1900人次。
三大职能全面履行
围绕中心工作,履行政治协商职能。组织相关部门召开城镇贫困居民生活情况专题协商会、食品药品监管工作情况专题协商会等,围绕改善城镇贫困居民生活现状、加大监管,提升食品药品质量等方面提出意见建议;积极配合自治区政协开好议政性常委会和专题协商座谈会,市政协主席班子成员参加区政协议政性常委会和专题协商座谈会4人次,围绕安边固边兴边、边贸开放,农牧业供给侧结构性改革、建设现代农业产业园区等方面提出意见建议38条。
聚焦民计民生,加大民主监督力度。发挥政协提案的监督作用,组织驻日喀则的自治区政协委员围绕经济发展、社会稳定、民生改善等问题开展视察调研,共向全国政协十二届五次会议提交提案5件,自治区政协十届五次会议提交提案38件,特别是关于解决基层食品药品安全监管难的提案,被评为自治区优秀提案;发挥社情民意的监督作用,及时反映如日喀则旧城改造、水资源污染、菜市场环境卫生差等涉及群众生产生活的问题,为各级党委政府了解基层信息、治理基层问题提供了参考;充分发挥委员民主监督的主体作用,推荐委员担任特邀监督员和党风政风社会监督员,对部门工作进行监督。
服务全市大局,突出参政议政实效。深入调研,建言献策助发展,围绕“产业发展、脱贫摘帽、易地扶贫搬迁、城镇贫困居民生活情况、食品药品安全、创城”等重点领域形成调研报告90余篇,为各级党委政府决策提供了参考;紧扣主题,凝心聚力促团结,发挥政协联谊交友的优势,做好内地考察团来访接待工作,接待兄弟省市政协考察团39批310人次,大力宣传推介日喀则良好的生态环境和投资项目,为促进地方经济文化的横向联系和区域性交流合作作出了积极努力;加强文史资料工作,整理出版《天意·国策》《后藏服饰》《后藏民间娱乐游戏》,充分发挥了“存史、资政、团结、育人”的独特功能,修建了市政协文史馆,18县区政协设立文史专柜,为有效推进文史资料工作奠定了基础。
自身建设全面加强
加强理论学习,不断增进政治认同。强化政治理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导;注重政协知识学习,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。一年来,共组织常委会集中学习讨论2次,党组理论学习中心组学习24次,党的十九大精神专题辅导报告会2场次,发放学习辅导资料750份。
创新组织机构,推动基层组织建设。完成了全市204个乡镇(街道办事处)政协委员联络办公室的组建工作,统一制定政协委员联络办公室门牌和职责,加强督促检查。截至目前,全市乡镇(街道办事处)政协委员联络办各配备主任1名、副主任1名,共安排工作人员942名,设立乡镇(街道办事处)政协委员联络办公室职责等台账745个。
强化巡视整改,推进全面从严治党。针对区党委反馈的3个方面14项的问题分别制订了整改方案,明确责任单位、责任领导和完成时限,做到整改目标、整改措施、责任领导、完成时限“四个明确”,并将落实巡视整改工作列入政协工作重点,补进年度考核内容,对巡视整改实施台账管理、销号推进。
建立完善制度,不断推进政协工作。加强委员管理,认真落实《委员管理暂行办法》,完善《关于进一步加强和改进政协提案办理工作的实施意见》《提案工作条例》《专委会工作职责》等,为政协履职提供了制度保障。