专题记者会现场。胡虹/摄
人民网重庆1月27日电 党的十九大提出了“乡村振兴战略”,为农业农村发展指明了方向。重庆是西部唯一直辖市,实现“乡村振兴”既要加强自身发展,也要起到带动作用,因此责任大任务重。26日,在重庆市政协五届一次会议第二场专题记者会上,6位市政协委员从各自专业角度,为该市实施“乡村振兴战略”建言献策。
易晓光委员。胡虹/摄
易晓光:探索开放型融合发展新模式新业态
重庆市政协委员、市综合经济研究院院长易小光长期从事宏观经济、区域经济理论及政策、制度经济学研究。他表示,党的十九大提出实施乡村振兴战略,是新时代构建社会主义现代化经济体系的重要举措。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,“三农”领域各项发展和改革加快推进,着力培育农业特色产业链,乡村旅游、农村电商快速发展,脱贫攻坚取得实效,农民收入稳步增长,农业农村基础条件得到改善。
但是,目前也存在农业竞争力总体不强,生产方式还比较落后,产业化程度低;农民收入增长压力较大,农业生产成本有所上升;农村基础设施短板仍然明显,公共服务水平城乡差距仍然较大三个问题。
他认为,针对重庆“大城市、大农村、大库区、大山区”的特殊市情,乡村振兴战略将极大地加快全市农业农村现代化进程。要以新的发展理念为指导,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以供给侧结构性调整为主线,系统设计,积极稳妥推进,探索开放型融合发展新模式新业态。
唐双福委员。胡虹/摄
唐双福:乡村产业兴旺是振兴基础
重庆市政协委员、市农综办主任、高级农艺师唐双福认为,把乡村振兴战略全面落实在重庆大地上,产业兴旺是前提、是基础、是关键。
唐双福说,要从理念、思路、措施、业态、目标五个方面考虑。在理念上要坚持“城乡共融、消费引领、质量兴农、绿色兴农”,在思路上要坚持“特色发展、全链发展、融合发展”,尤其要注重紧扣实际。在措施上要坚持“资源集合、力量集中、措施集成、发展集约”。在效益目标上要把多种业态融合,变成“产业兴、乡村美、百姓富”的美丽家园。
唐双福认为,应该从抓好绿色传统产业,大力推广新品种新技术入手,对粮、猪、菜、油、果等传统产业嫁接改造,为老百姓餐桌提供绿色健康农产品。同时,建好优势特色产业链,在全市打造30个以上类似涪陵榨菜、奉节脐橙、石柱黄连、潼南柠檬、江津花椒等区域特色产业基地。在此基础上推动农业产业转型变身,催生“农业+文化+旅游+教育+康养+互联网”等新业态。
唐世田委员。胡虹/摄
唐世田:农村污染问题不能忽视
“相对于城镇生活污染和工业污染防治,农村污染已成为国家生态环境保护和生态文明建设中的短板。” 重庆市政协委员、重庆市环保企业商会会长唐世田说,在乡村振兴战略的实施中,乡村的环境建设和环境整治工作不仅是乡村振兴战略的应有之义,也是乡村振兴战略的重要部分。
他认为,乡村振兴战略中的环境整治工作,要紧扣乡镇振兴战略实施过程中的重点难点,力求找到有力抓手、有效载体,增强针对性、实效性。要加大投入,动员各方面力量,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和村民共同参与的整体合力。
其建议,开展农村环境综合整治;加强种植、养殖业污染防治;明确农用地安全利用方案;加强农村生态环境保护的监管,防止城市污染向农村转移。
秦远好委员。胡虹/摄
秦远好:乡村旅游业是乡村振兴战略“助推器”
重庆市政协委员、西南大学经济管理学院旅游管理学科负责人、教授秦远好表示,加速发展乡村旅游业必将成为重庆实施实现乡村振兴战略的“助推器”,要加速发展乡村旅游,实现产业兴旺目标,必须进一步强化全市乡村旅游发展规划的引领作用,各区县应当在市级规划的指导下根据区域实际谋划乡村旅游发展主题,挖掘地域特色,走错位发展、差异化发展之路。
秦远好说,要消除乡村旅游用地、交通、环境的制约瓶颈。加强乡村旅游协会、乡村酒店(农家乐)协会、乡村旅游专业合作性等互助组织的培育与建设,充分发挥其自我约束、民主管理功能,促成乡村旅游的有序发展。
同时,以旅游院校、研究机构的专家学者为核心组建乡村旅游专家顾问团。顾问团为各区县乡村旅游规划、项目开发建设提供决策咨询服务。同时为各区县举办乡村旅游经营管理人才培训,培养一批真正“爱乡村、懂旅游、善经营”的乡村旅游人才队伍。
冯建国委员。胡虹/摄
冯建国:乡村产业重点和关键是人才
重庆市政协委员、华商智汇传媒股份有限公司创始人、CEO冯建国提出,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业,而乡村产业重点和关键是人才。
冯建国说,精英人才的聚集,往往是一个产业振兴的风向标,而要形成人才对乡村产业的强大智力支持,就要筑巢引凤,构建汇聚人才、扶持人才、助推产业的优良平台。
杨浪浪委员。胡虹/摄
杨浪浪:乡村振兴教育正有所为
“在乡村振兴中,教育大有可为,也正有所为。” 重庆市政协委员、重庆市人民小学校长杨浪浪说,要鼓舞农村学校发展内驱力,提升教师队伍造血机能。为每一所农村学校打造可持续发展的教师队伍,是精准扶贫生血造血的核心工程。
杨浪浪说,重庆市政府出台的《关于统筹推进区县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,为区县政府指明了合理布局城乡学校、均衡城乡教育资源配置、提升乡村教师岗位吸引力等非常明确的具体目标和路径。现在学校、教师对精准扶贫的热情投入,直接感染到广大的学生和家庭,自然地拓展了扶贫工作的参与面。(本网两会报道组)