教育作为永恒的国计和民生,承载的不仅是今天的期待更是明天的希望。近年来,江北区坚持政府主导,坚持公益普惠方向,科学规划布局、健全保障机制,不断扩大普惠性幼儿园数量,提高普惠覆盖率,增强人民群众对学前教育的获得感。
目前,江北区共有普惠性幼儿园91所,在园幼儿数17708,普惠覆盖率64.5%,普惠园数量和普惠覆盖率均居主城区前茅。
逐步加大投入
扶持普惠性民办幼儿园健康发展
着眼江北教育的实际情况,全区148所幼儿园中,民办幼儿园占比较大,要实现学前教育普惠率85%的目标,扶持普惠性民办幼儿园是可行之策。
近年来,江北区率先制定普惠幼儿园认定标准,并在生均公用经费、教职工社保补助、保教人员补助等方面给予普惠性民办幼儿园一系列扶持。
对此,江北区巴蜀城幼儿园园长雷林松深有体会:“其实从2010年开始,巴蜀城幼儿园就陆续享受到了江北区政府和教委的一系列扶持政策。作为一级普惠园,巴蜀城幼儿园享受1200元/年生均公用经费、职工社会保险补助、教职工园龄补助、体检补助、教职工学历提升补助、专业提升补助等实实在在的补助政策,加上办园条件改善,幼儿园发展越来越好了。”
目前,巴蜀城幼儿园7个班、250个孩子在园,呈饱和状态。像巴蜀城幼儿园一样享受到众多补助政策的普惠性幼儿园,还有很多。
2017年,江北区对普惠性幼儿园的生均财政投入经费达到3400多元。值得一提的是,2018年,江北区还将继续通过购买服务、综合奖补、结对帮扶、培训师资、教研指导等方式,扶持普惠性民办幼儿园健康发展。
坚持正向引导
鼓励非普惠幼儿园转普惠
在扶持普惠性民办幼儿园健康发展的背景下,江北区着力盘活区内学前教育资源,积极引导一批非普惠性幼儿园转设为普惠幼儿园。
位于北滨路珠江太阳城小区的三之三幼儿园就是一个典型案例。三之三幼儿园于2009年开园,最初的定位是高端园。由于幼儿园收费较高,竞争园多等因素,三之三长期存在60多个名额的空缺,一度面临着很大的生存压力。
2016年9月,在江北区一系列的鼓励扶持下,三之三幼儿园由非普惠幼儿园转为普惠幼儿园,迎来新的发展契机。
回忆起转普惠前后的变化,三之三幼儿园园长任群笑开了花。她介绍,江北区一直鼓励引导民办幼儿园向普惠园发展,从生均补助到办园条件改善比例补助、教职工社保补助,再到非普惠转普惠的一次性奖励,还有区内组织的各类免费培训,江北区为普惠性幼儿园的发展提供了有力的扶持。
“现在每生每月保教费600元,比之前的费用降低了一半。”任群介绍,变成普惠园后,三之三幼儿园今年新增了2个班,目前共有7个班、210名孩子在园,呈现饱和状态。
另外,江北区对现已办园而又达到普惠园标准的民办幼儿园,通过加大扶持改善办学条件,逐步达到普惠园的认定标准。春晖幼儿园、东海岸幼儿园等多所民办幼儿园先后加入普惠创建行列。
优化统筹管理
规范小区配套幼儿园建设和管理
随着城镇化的快速扩张,江北区一大批新建规划小区相继落成。在过去一段时间内,由于规范标准不完善,不少小区配套幼儿园无法充分发挥其作为公共产品的公益性,导致了一定程度上的“入园难、入园贵”的问题。
近年来,江北区坚持城市建设与幼儿园建设同步规划、同步建设,按照“开发小区建设必须按国家标准配套建设幼儿园”的原则,科学规划布局。目前,江北区共有小区配套幼儿园102所,基本覆盖所有开发小区。
根据相关文件显示,下一步,江北区将继续严格审批监管,进一步规范小区配套幼儿园的建设和管理。对于新建规划小区,要求规划部门将幼儿园专项规划纳入控制性详细规划,在建成验收合格后移交区教育行政部门,举办成公办园或者公办民营普惠性幼儿园。
据了解,除了新建规划小区的配套幼儿园,对于区内由历史原因形成的定价偏高的小区配套幼儿园,由物价部门和教委对其办学成本进行核算,根据实际办学成本核定收费标准,进行价格指导。
另外,江北区教委还将会同相关部门,在2018年年底前对存在未按时配建幼儿园、配建幼儿园未达到相关建设标准等情况完成整改清理。
“提升教育普惠性是提高学前教育综合水平的重要举措,发展普惠性的学前教育,已经成为江北区学前教育的大趋势。”江北区教委相关负责人表示,普惠性学前教育正一步步成为江北学前教育的主流。
谭茭 覃燕 万芮杉