人民网拉萨1月29日电（吴雨仁）24日上午，西藏十一届人大一次会议在拉萨开幕，自治区主席齐扎拉向大会作《政府工作报告》。涉及到2018年的西藏重点工作随之出炉。
关键词一：打好三大攻坚战
1.有效控制宏观杠杆率，增强金融服务实体经济能力。支持企业加大直接融资。抓好县以下隐性债务风险防控。
2.实现15万以上建档立卡贫困人口脱贫，2100个贫困村退出，25个贫困县脱贫摘帽，建档立卡贫困户人均可支配收入增速持续保持在16%以上。
3.加强大气、水、土壤等污染防治，推进清洁能源利用，把单位GDP能耗和主要污染物排放总量控制在国家核定范围内。
关键词二：实施乡村振兴战略
4.2018年全区粮食总产稳定在100万吨以上，青稞、肉奶产量双双突破80万吨。
5.通过发展乡村旅游、生态农业、民族手工业和边民互市贸易，带动农牧民增收致富，实现人均可支配收入达到11670元。
6.实施公路“进村入户”，安排项目1104个，解决1166个自然村通达问题。
关键词三：加强基础设施建设
7.拉萨至那曲、昌都至邦达机场高等级公路全线开工，加快萨嘎至朗县、波密至墨脱、琼结至错那、聂荣至青藏界、萨迦县城至萨迦桥等公路工程建设进度。力争开工建设当雄机场、普兰机场，加快推进隆子、定日等支线机场前期工作。
8.完成昌都与藏中联网工程，启动藏中与阿里联网工程，推进全区剩余12个县主电网覆盖。
9.力争完成投资100亿元以上。积极推进水利重点工程建设，新增和改善农田灌溉面积30万亩以上。
10.力争完成投资300亿元以上。加快重点城镇垃圾处理、给排水、供暖等项目建设。加快特色小城镇建设。稳健推进房地产发展。全面实施自治区先期推出的12个PPP项目。
关键词四：深化改革开放
11.完成全区的土地确权，推进农村房屋、宅基地改革试点，完成50%的林权制度和草场承包经营权改革。
12.基本完成区属产业集团组建和平台建设，推进国有资产向资本转化，在二级法人层面推进国有企业混合所有制改革试点。
13.出台促进民间投资意见，强化民间投资奖励机制，力争民间投资增长5%以上。
14.推动企业登记注册全程电子化和电子营业执照广泛应用，开展“一次办到底”试点。
15.推动藏青工业园建设取得重大进展、拉萨经济技术开发区提质发展，综合保税区、高新技术产业园区尽快挂牌运行。启动一批新园区建设。
16.力争年内实现招商引资600亿元以上，推进“央企助力西藏”协议项目落地。加快中尼跨境经济合作区建设。
关键词五：推进产业提质增效
17.推进青稞、牦牛深加工。推进藏医药业规模发展，加快建设国际藏中药材交易城。围绕净土健康产业，推进高原生物品牌战略。
18.打造核心景区，规范旅游市场秩序，抓好冬季旅游促销，推进文化产业围绕旅游创新发展，确保全年旅游总人数增加800万人次以上。
19.实现天然饮用水销售量100万吨以上。
20.完成昌都、藏中电网联网和拉林铁路供电工程建设，推进城网、农网改造升级，完成羊易地热电站建设，力争措美风电项目开工。
21.推进智慧城市建设，完成大数据平台公司组建，力争全区投资突破100亿元以上。
22.推进边贸市场建设，实现边境贸易和进出口贸易双增长。
关键词六：在发展中保障和改善民生
23.确保小学、初中入学率分别达到99.8%、99.4%，九年义务教育巩固率达到93.4%。力争培训教师2.5万人次。每个地市要重点办好一所标准化特色中职学校。
24.力争全年新增城镇就业5万人。
25.完成“1+7”医院三甲三乙巩固创建工作，确保拉萨中心医院投入使用。推进公立医院综合改革和城乡居民基本医保制度整合，做好异地就医直接结算服务工作。
26.力争开工建设290个边境小康村。
关键词七：深入推进美丽西藏建设
27.全年新增造林面积110万亩。
28.力争绿色发展指数在全国排名上升两位。
关键词八：加强和创新社会治理
29.确保群众安全感满意度保持在99%以上高位。
30.加大边境地区发展稳定支持力度。
