2月2日,临近立春。冻土下孕育着新的生命。这一天,各区现场办公会的序幕在宝坻区正式拉开。
为切实把党的十九大精神学懂弄通做实,市委、市政府决定到16个区分别召开现场办公会,推动解决各区改革发展中遇到的重点难点问题。早在去年11月,市委、市政府就下发了通知,向各区征集需要市里协调解决的问题。经过梳理,总共118个,会前的沟通协调、上下对接同步推进。
宝坻区宝平公路东侧,京津中关村科技城14.5平方公里的土地面临动工。空旷的工地,风大、土多,最高气温零下1摄氏度。
下午四点半,在踏勘了工地现场后,宝坻开发区管委会9楼会议室成了一间“公堂”。市级领导、区级领导以及十几个市直部门、区有关部门负责同志围拢聚坐,开始“三堂会审”。
“今天这个会,咱就来个‘对簿公堂’,有难题就讲,有困难就说。”市领导开门见山,“不穿靴、不戴帽,不回避问题、不回避矛盾。只要是棘手的、重大的、未解决的,尽管端到桌面上来。”
“宝坻要抓住这个机会,每个人都说说,三言两语也能反映问题。有关部门‘拿票’入座,不用点名,问题归谁管,谁就主动认领。”
市领导简单开场,大家畅所欲言,兜上来的问题,都是急需解决的、制约宝坻高质量发展的具体问题。
“我们京津中关村这个项目,能不能与天津滨海—中关村科技园的政策一致?税收市级留成的,能否全部返还区财政?”没有客套,宝坻区负责人亮出问题。
“这个问题,我们原则上赞成!”市财政局负责人直来直去,“今后我市将由区域性税收返还,逐步向区域和产业相结合的税收返还政策转变,促进各区形成错位发展、均衡可持续的高质量发展。”在表态赞成的同时,还提出实质性建议:明确发展定位,建立准入目录,对符合区域产业定位的企业产生的税收,市级分享部分可以全留。
“在解决产业工人落户这块,我们能享受滨海新区政策吗?”又有人提问。
“这方面,滨海新区主要是‘双创’政策,企业上年纳税1000万元,可以解决10名员工落户。”市公安局领导回答。
“宝坻和滨海的情况不一样。中关村是新引进企业,谈何纳税?没有纳税,这个政策对于他们就是空谈。”市领导要求公安局和人社局抓紧研究,在“鸡”未长成时,如何解决“蛋”的问题。
现场办公会,为的是针对问题会商研究、拍板定夺。会议召开之前,市、区有关部门已对不少问题进行反复沟通、对接,在政策、法律允许的框架之下,提出了可行性的思路对策。
“医疗器械企业的资质认定周期比较长,因为这,我们要引进这方面的企业难度较大,这个问题咋解决?”中关村科技城项目负责人抢到话筒发言。
“这个问题有解!我们打算这么办。”市市场监管委负责人有备而来,“为了方便企业尽快投产,我们已与国家局沟通,我们提前进驻,将生产许可证和产品注册两证一起办,一是体现快,二是体现便利,确保在企业正式投产前,一切手续齐全。”
“现在各地对高端医疗器械的争夺很激烈,如果能办,一些企业才愿意来,如果办不了,他们可能会有别的选择。”
“你可以答应他们,我们能做到!”
“这个回答你还满意吗?”市领导不失时机的一句询问,让会场漾起笑声阵阵。
当面锣、对面鼓。一方面,解决了问题;另一方面,在探讨、激发和碰撞中,为思想松了绑,一些局限性思维也慢慢破框。
宝坻区提出,对引进的具有国家级和北京市市级资质认定的项目,为缩短周期,我市能否不再重新认定,只作备案?
“北京市的认定水平难道比我们低吗?他们认定完的,我们为什么还要重新认定?”市领导插话,国家级高新技术企业到天津来,我们热烈欢迎,国家级资质,这个名,我们虽然给不了,但给高新技术企业提供发展的便利,我们可以给。
三言两语,大家豁然开朗。面对基层存在的问题,不是张嘴说“不行”,而是在“怎么可行”上动脑筋。
“这次办公会,别开生面,直奔主题,市级层面的服务意识和效率,令人感动。”
“这个会,我们的收获最大,特别是在解放思想、体制机制创新方面,解决了我们最需、最急、最盼的问题!思想认识的统一和这些问题的解决,将助推宝坻经济高质量发展。”
宝坻区相关方面负责人纷纷发言。
“当问题出现的时候,办法早已经摆在那里了。”市领导说,“我们是奔着问题来的,改变作风,关键在于解决问题。有些问题,现场能解决,也有一些问题,需要的是调查研究、创新创造。”
着眼于实干,一场现场办公会,解决了问题,解放了思想,为全市树起了转变作风的标杆,接下来,就是一件件事去推动、去抓实,在具体事上下功夫,在方法论上做文章。
3个多小时悄然过去。宝坻区共提出5个方面、8个问题,都一一有了着落。
走出会议室,抬头望去,已是星光闪烁,一轮明月挂在天边。(张立平)