快环整治会“先苦” 如何保证能“后甜”
交警及专家回应市民关心的热点问题
南宁快环缺乏集散通道 的部分路段分布图。根据交警供图绘制
连日来,本报推出的南宁快环“治慢”系列报道,引起强烈反响。许多市民和网友表示,南宁城市发展迅速,快环综合整治过程中,周边居民将承受一轮更加拥堵的痛苦。改造完后能畅通多久,会不会几年后又跟不上发展速度继续堵?快环完成改造后,交警部门有什么高招能让快环不再“慢”?对此,规划专家、南宁交警部门进行了回应
1 交警
急需解决快环无分流支道问题
记者了解到,在管理上,南宁交警部门在快环沿线的一些进出口,对早晚高峰期间进入主车道的车辆进行适当的调整和控制。比如,每天早晚高峰期,在竹溪立交到青竹立交这一段,很多车辆都习惯挤向主车道,而辅路车辆相对较少。交警就会将进主道的一些入口临时封闭,强制车辆从辅道通行,减少主道压力,提升通行效率。
据悉,为快环治堵,南宁交警部门采取了一系列的措施(详见相关链接一)。“通过这样的技术手段只能对交通起到一定缓解作用,无法从根本上解决快环的拥堵问题。”南宁市公安局交警支队秩序科科长梁宇新介绍,很多人都认为快环红绿灯少,所以习惯走快环,但由于车辆集中出行导致交通流量剧增,加剧了快环的交通拥堵,走起来反而更慢。而受制于路网单一设计的局限性,当早晚高峰车流量剧增导致拥堵时,快环没有可替代和分流的支道,这是造成拥堵消化慢的问题所在,需要合理解决。
今后,南宁从软硬件管理和城市交通治理上将采取哪些措施,以保障整治后的快环安全与高效?交警部门表示,将通过优化交通管理设施,对有条件进行改造的路口实施改造,通过设置专用出入口减少车流排队时间,改善交通拥堵。并利用固定电子警察拍摄和设点执法相结合方式,严查大货车早晚高峰时段违规通行快环,以及过往车辆逆行、占道等违法行为,减少事故发生,确保交通正常通行。同时,加强沿路交通监控和在重要节点加强警力疏导,以提升通行效率。
2 专家
建议尽快优化快环出入口设置
为什么大家感觉快环越来越慢?广西交通规划勘察设计研究院市政院副总工程师韦杰深认为,主要原因在于快环本身已经“超负荷”。快环自2002年开始建设,至2007年全环贯通,建设时间早,建设标准低。2017年初,有关设计单位曾对快环长湖立交至竹岭立交之间的断面交通量进行观测,高峰期每小时交通量为近1.2万辆,已超出其设计通行能力的1.05万辆。
现在能做的,一方面是对快环进行优化,相当于给它“扩容”。即将进行的几个节点的立交改造,就是要把原来一些不完全的立交改建成完全互通立交。“立交改造主要解决转向交通,这是非常行之有效的办法。”韦杰深表示,另一个行之有效的办法是优化出入口设置,包括按规范设置进出口位置,优化进出口之间距离等。其中最重要的是增建出入口的过渡车道,减少出入车辆对主道交通的影响。
华蓝设计(集团)有限公司城乡规划设计院副院长郑保力建议,政府部门还应加强交通与大数据融合研究,依托大数据智慧治堵。例如,可通过在快环主道及辅道出入口处设置信号控制及监控设备,实现出入口精细化管理,有效控制进入快环的交通流量。并对快环及其立交上下游节点进行区域联动控制,根据交通状况自动调节各个路口及出入口信号配时,通过多方向疏导控制,实现交通快速集散的目的。
3 说法
七节点改造完成将缓解“快环不快”
自2011年开始,快速环路已经变得“不快”了。本次改造7个交通节点后,是否就意味着以后快环可畅通无阻了?这是市民和网友最关心的问题。
南宁快环综合整治的规划设计方之一——华蓝设计(集团)有限公司市政设计院的高级工程师黄海涛介绍,完成了秀灵-友爱立交改造工程等7个节点的改造,可以在很大程度上缓解目前南宁快环“不快”的现状。
“经过科学计算预测,完成综合整治后,南宁快环交通预计在20年内不会出现现在的拥堵情况。”黄海涛告诉记者,在前期调查和规划时,设计方就考虑到市民关注的这个问题,不过要真正破解“快环不快”的困局,单单靠改造这7个交通节点,是无法完全实现的。因为随着南宁市多中心格局的形成,城市道路网络形态以网格状为主,所以还需要完善上述交通节点周边区域的路网、快环沿线出入口的优化,以及交警部门的信息技术智能管理等。此外,南宁市还应加强配套公交与慢行等低碳交通设施的衔接,创造快速环路快慢有序的交通环境。
4 规划
快环治堵还需治“本”
韦杰深认为,快环“治堵”看上去好像只是快环的问题,但其实还有更深层的原因,如区域城市路网不完善,现状快速路不成网也未成体系等,“不能期望只靠一条快环来解决所有问题”。按照城市建设的要求,通常在建了第一条快速路后,要逐级完善提升路网,逐步实现快速路系统。而南宁从2002年修建第一条快速路至今,仅在2017年9月建好了东西快速路约5公里的路段。
“立交化改造是缓解快环拥堵最直接的手段之一,可在一定程度上提升快环局部节点的通行能力,对于缓解近期局部路段交通拥堵或将有明显作用。但交通改善的同时也会诱增新的交通量,可能会带来新一轮的交通拥堵。”郑保力认为,快环“治堵”光靠整治快环本身是远远不够的,需要从根本上控制交通需求、合理引导车流分布。他建议政府一方面应加快推进城市快速路系统建设,积极构建平行分流通道,完善周边集散通道,使得快环交通流多方向分流;另一方面应进一步完善公共交通系统,加快推进轨道交通系统和大运量快速路公交BRT系统的建设,提升公交服务水平和竞争力,引导市民更多通过公共交通出行。(记者 徐庆成 张孟君 王艳群 实习生 覃心)