原标题:中央责令整改,省委书记亲自挂帅
撰文| 李拓
当下,有一件极为重要的整改工作摆在全国8省份一把手的案头。因为这件事,8省份不仅要在30个工作日内组织编制整改方案上报,并且还要将重要情况及时报告党中央、国务院。
事情还要从去年说起。2017年8月7日至9月15日,8个中央环境保护督察组分别对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等8省份开展了环境保护督察。
后经党中央、国务院批准,从12月22日开始,各督察组陆续向相关省份反馈督察意见,并同步移交督察发现的生态环境损害责任追究问题案卷。
在环保部办公厅发布的文件中,直言不讳、甚至措辞严厉地直指各地环境积弊,例如“部分地方党委政府对环境保护认识尚不到位,环保不作为、乱作为,不担当、不碰硬的情况仍然存在”等等,还涉及大气和水环境问题、城市环境基础设施建设严重缺失、沿海地区违法围海填海和违规养殖情况常见、自然保护区局部生态破坏等具体问题。
此后,分赴各地的中央环保督察组先后召开了有8省份一把手参加的反馈会,明确细致指出了各地存在的问题。而一把手们也及时表态,表示要尽快解决被督查出的问题,恢复良好的生态环境。
长安街知事注意到,在这8场会后,各地纷纷开始了一场由一把手亲自挂帅的“环境保卫战”。
在山东,省委、省政府已经成立省委书记刘家义、省长龚正任双组长的省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,下设5个专项工作组,多次召开整改工作协调推进会议,并将于近日召开整改动员大会进行部署。
对于督查组提出的“能源结构带来的环境问题依然严重,环境保护力度和成效与中央要求和群众期盼仍有较大差距”问题,山东立下了“依法依规、立行立改”“压实责任、确保实效”“举一反三、标本兼治”的三原则,坚决打好污染防治攻坚战。
在西藏,在中央第六环保督察组督察西藏自治区情况反馈会召开后,成立了以自治区党委书记吴英杰为组长,自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉为常务副组长的自治区环保督察整改工作领导小组。
同时,领导小组还印发了《中央环保督察组反馈整改问题清单》,要求成立工作专班,按照“一案一策”,研究制订整改方案。
在青海,省委书记王国生出席了中央环保督察总结暨整改工作动员部署会。针对“在生态环境保护方面肩负极其重大政治责任”这一现状,王国生在会上提到,要把问题整改作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展机遇,确保问题整改到位。
而青海省长王建军也提出了要巩固取得的成果、抓紧整改动员、扛起整改责任、建立长效机制这4点整改要求。
在新疆,针对督察组提出的“局部环境污染和生态破坏问题较为突出”的问题,新疆自治区党委书记陈全国表态要主动与中央督察组反馈的问题“对表”“对标”“对账”。
在此之后,自治区政府先后两次召开中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组会议。自治区党委副书记、自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组副组长李鹏新表示,要进一步修改完善中央环保督察组反馈意见整改方案,扎实推进整改落实,坚决完成整改任务。
此外,海南、吉林、四川和浙江4省,也分别就督查整改列出了详细的时间表和任务图——
海南成立了9个调查组,由海南省政府常务副省长为组长牵头逐一厘清责任,严肃问责追责;
吉林省委副书记、省长景俊海调任当地的第二天就连夜主持召开环保督察反馈问题整改工作调度推进会;
四川省编制的整改方案已全部完成,并于近日报国务院,抄送国家环境保护督察办公室;
浙江省也部署各部门开展相关工作,按照省委书记车俊此前的表态,以此为契机,坚持整体推进、系统修复、标本兼治。
长安街知事发现,随着第一轮环保督察四个批次的逐渐开展,环保问责也越来越严厉。据环保部统计,截至去年年底,第四批督察组交办的40706件环境问题举报已基本办结,共立案处罚10806家,罚款54759万元;立案侦查335件,拘留424人;约谈4855人,问责6471人。
十八大以来,中国的生态环境治理走上了标本兼治的快速路。《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台;新修订的《环境保护法》颁布施行;《“十三五”生态环境保护规划》《控制污染物排放许可制实施方案》等接连发布。
党的十九大报告提出两个“再奋斗十五年”,其中均与环境保护有关系,包括:在全面建成小康社会的基础上,在奋斗十五年,基本实现社会主义现代化,生态环境根本转好,美丽中国目标基本实现;在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
正如习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”,各地方党委、政府只要抱定“功成不必在我、功力必不唐捐”的决心,势必能打赢这场生态保卫战。