自治区科技厅工作组调研洛扎县土特产专卖店“藏南圣品”。记者 张尚华 摄
农牧民踊跃领取科普知识宣传手册。记者 张尚华 摄
实施国家和自治区各类科技计划项目近千项,落实安排国家、自治区科技计划项目资金11.09亿元,其中农牧业财政科技投入占全部财政科技投入超过60%;
“十二五”末,科技进步对经济增长的贡献率达到40%,农牧业科技进步贡献率达到45%,科普率达到90%以上;
自治区财政科技研发投入逐步提高,2016年达到2亿元;
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一串串数字的背后,浓缩了我区近五年的科技进步与创新、发展与成就。
破瓶颈推改革 构建科技创新发展格局
在推进科技体制机制改革上,我区扎实推进科技计划、科研经费、科技报告、科技奖励、知识产权保护、职称评定、绩效考核、科技特派员、科技平台、创新创业、科技成果转化等管理制度改革和机制创新。
健全科技项目管理与监督机制,建成了西藏自治区科技计划项目管理平台和专家库,首次实现了科技项目网上申报、评审,初步实现了全过程跟踪监督和痕迹管理。
创新科研项目资金管理方式,制定相关管理办法,以建立联合基金形式,引导各方资金加大对科技创新的投入力度。
创新科技管理模式,加大对企业技术创新支持,通过“以奖代补”、科技孵化器建设等,推进建立以企业为主体的技术创新体系进程。
此外,印发《“十三五”科技援藏规划》,编制《“十三五”科技创新规划》《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见》等,把创新驱动发展作为支撑自治区改革发展稳定的优先战略,围绕西藏与全国一道全面建成小康社会的重大科技需求,立足我区特色和资源优势,创新科技发展模式,提升科技援藏层次,注重绩效考评,加大科技成果转化力度,集中力量组织实施重大科技专项。
攻专项做特色 推进农牧业科技创新
西藏生态环境优美,气候类型多样,为农牧业发展创造了良好条件。为充分利用独特的资源优势,打造高原特色优势产业,五年来,我区科技部门依托科技实现农业增效、农民增收。
——围绕“青稞增产、牦牛增肥、农牧业增效、农牧民增收”的要求,支持农牧业科研项目301个,总投资4.39亿元。
——鉴定和示范推广7个青稞新品种,其中“藏青2000”推广100万亩以上,亩均增产25公斤,新增经济效益3.2亿元,青稞新品种推广面积占到全区青稞种植面积的50%以上。
——支撑特色农牧业产品精深加工。青稞、牦牛肉、藏香猪等特色农产品深加工研究,形成青稞6大类80个产品,牦牛肉20个产品,特色园艺农产品40多个;蔬菜品种科研攻关累计制定了30个西藏无公害蔬菜生产技术规程地方标准,在全区30多个县示范推广6万亩蔬菜新品种,新增产值近1亿元。
——支撑藏医药产业发展。编制“十三五”科技创新藏医药重大专项规划,研制并颁布藏药材地方标准102项,数字化藏医药古典文献1600余部,研发了曲楂胶囊等多个新品藏药。
——支撑科技精准扶贫。仅2016至2017年,通过科技扶贫项目辐射带动1107户贫困户、5036人增收致富。
——支撑生态环境建设。在“西藏高原典型退化生态系统修复技术研究与示范”上,建立了西藏高原脆弱性评价、精准扶贫成效评估指标体系;在无电地区电力建设项目上,新建87座风光互补电站,发放户用系统2.56万余套,解决了2.6万户、13万多人的用电问题。
建平台强队伍 打牢科技创新基础
建成拉萨、日喀则、那曲3个国家级农业科技园区,在推进特色产业发展中发挥了示范和带动作用;
省部共建青稞和牦牛种质资源与遗传改良国家重点实验室于2016年底获科技部、自治区人民政府批准建设,填补了我区无国家重点实验室的空白;
首个国家级可持续发展实验区——林芝可持续发展实验区,于2016年获批挂牌创建,启动了拉萨市可持续发展议程创新示范区建设工作;
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加快科技创新平台建设,完善区域科技创新体系,既是实现科技资源共建共享的需要,也是加快经济发展方式转变、促进产业集聚发展的时代要求。
截至目前,全区已有3个国家级农业科技示范园区、1个国家重点实验室、1个国家级可持续发展实验区、1个国家级科技企业孵化器和1个国家现代服务业文化科技旅游创意产业化示范基地、35家自治区级重点实验室和工程技术研究中心、2个自治区高新技术产业开发区、1个自治区可持续发展实验区、9个行业创新平台和技术产业创新联盟。
科技人才工作是实现自治区创新驱动发展的重要支撑。五年来,我区把加强人才队伍建设摆在科技创新最优先的位置,大力实施人才兴藏战略,充分发挥现有人才作用,人才推动经济社会发展的成效日益明显。
全区有11个对象入选国家“创新人才推进计划”,7人入选国家“万人计划”,2人获“何梁何利基金科学与技术奖”;建成了国家科技领军人才创新驱动中心(西藏)和4个院士工作站;全区发展科技特派员1.09万余名,覆盖全部行政村;累计选派1600名“三区”人才深入基层一线,开展技术指导、技术培训等科技服务工作,为打造特色农牧业产业化基地提供技术支撑。
推创新促转化 发挥科技支撑作用
为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略,全面推进大众创业、万众创新,不断增强全区经济社会发展的内生动力,五年来,我区科技工作坚持政府引导、坚持深化改革、坚持开放共享,积极引导众创空间、科技企业孵化器、加速器等建设,持续深入推进科技长足发展,促进大众创业、万众创新。
截至2016年底,全区共建成众创空间5个、科技企业孵化器2家。5家众创空间吸纳创新创业团队126家,吸纳1700多人就业,其中毕业大学生687人;注册成立企业21家,其中年销售收入100万元以上的企业6家。2016年,36家在孵企业累计实现销售收入26亿元,上缴税收2.7亿元。
科技宣传与科普是科技工作的重要组成部分,对我区全面实施创新驱动发展战略具有十分重要的意义。近年来,我区科学技术普及工作持续推进。
组织开展“科技下乡”“科技活动周”“科普进西藏”等系列科普宣传活动,有针对性地组织丰富多彩的科普宣传、实用技术培训、医疗义诊、专题讲座、科技成果展等,有效提高了我区广大群众的科技意识。
西藏自然科学博物馆开馆运行以来,组织开展一系列科普活动,成为我区最重要的科学研究、成果展示、科技宣传和科学普及平台。
自治区科技厅党组书记王平表示,未来,我区将全面推动实施创新驱动发展战略,加快推进创新型西藏建设,为推进长足发展和长治久安、全面建成小康社会提供有力科技支撑。