致力保障改善民生助推经济社会发展
——图解我省主要计量工作
近三年定量包装食品省抽情况比较图
(制图/粟丽华)
计量是支撑社会、经济和科技发展的重要基础。2017年，为给百姓生活护航，助力湖南经济发展，全省各级质监部门以深化强制检定、加强商品量监管、开展节能减排能源计量、深入推进产业计量为重点，切实履行职责，加大监管力度，有力地保障和改善了民生，促进生态文明建设，支撑产业经济发展。
计量强检贸易公平的“保护网”
出租车计价器、加油机、水电气表等直接关系到人民群众切身利益的计量器具一直以来是质监部门重点管理对象。为了确保这些计量器具的量值准确可靠，维护贸易公平，质监部门依法实施强制检定工作。目前，我省已开展强制检定的计量器具达101种。
为切实减轻企业和个人负担，促进实体经济发展，自2017年4月1日起，我省已全面停征计量器具强制检定收费。一年来，全省共检定强检计量器具468万台件，为社会减免收费1.35亿元，检定计量器具数量较上年同比增长8%，平均检定合格率为96.6%。
针对人民群众关心的强检计量器具监管的热点焦点问题，全省各级质监部门协调各方力量，坚持从严整治，在商品贸易、交通运输、环境监测、安全防护等领域组织开展强制检定计量器具专项检查，严厉打击了利用计量器具作弊、坑害消费者利益的违法行为，使缺斤短两等计量违法现象得到有效遏制，市场计量纠纷明显减少，市场计量秩序明显改观。
商品抽查日常消费的“把关人”
为严厉打击在食品定量包装上故意弄虚作假、短斤少两计量违法行为，从2015年开始，我省已连续3年对全省范围内粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、蜜饯及水果制品、方便食品等16类定量包装食品的部分生产企业和销售企业开展了定量包装食品净含量省级计量监督抽查。同时，针对与老百姓日常生活息息相关的行业，尤其是对风险较高、投诉举报较多、历年抽查问题突出的企业进行了重点抽查。
3年来，全省各级质监部门已累计发放了宣传资料2万余套，开办了计量法规培训班20余次，培训定量包装商品管理技术人员3000余人，累计完成了1636批不合格商品进行整改复查工作，共计立案查处了267家不合格企业，我省定量包装商品净含量合格率逐年稳步提高。
能源计量生态文明的“助推器”
蓝天白云、绿水青山越发成为人们向往的生活环境。大力推进节能减排，建设生态文明则成为人们共同的呼吁。利用水电气等能源计量数据的采集、诊断、分析等有效指导能源利用的能源计量，是实现节能减排的重要手段。
近年来，质监部门以完善能源计量工作体系为基础, 以实施能源计量技术服务为重点，助推生态文明建设。
一方面完善制度，提请省政府出台了《湖南省用能和排污计量监督管理办法》，使得用能和排污计量各方责任得以全面落实，确保了用能和排污计量数据真实、可靠；另一方面，不断加大计量科技创新的力度，变频功率计量标准、“湖南省重金属污染监测仪器量值溯源体系建立及湘江底泥重金属标准物质研制”等科研成果为我省节能减排工作的顺利开展提供了有力的计量技术支撑。
与此同时，为建立健全节能降耗服务体系、发挥计量在节能减排中的基础作用、促进湖南经济社会发展，我省成立了国家城市能源计量中心（湖南），对我省部分行业用能单位的水、电、气等能源的能耗计算量值数据实施集中采集和动态监测，并将与我省重点用能单位能耗在线监测平台对接，建立起更为健全的能源计量数据公共平台，对全省重点用能单位能源及能耗计量数据进行集中采集、分析和运用。
2017年，省质监局更是自筹经费350万元，对14个市州所辖县市区的100个环境空气质量自动监测站点的共计600台套仪器设备、58个水质自动监测站点共计622项水质自动监测参数实施免费计量检定，并将检定结果及时通报各地环境监管监测部门，积极推进着公共环境自动监测设备计量检定工作。
产业计量产业升级的“加速键”
由于传统计量模式与产业实际需求的不相适应，产业计量应运而生。产业计量能通过精准控制原材料、生产工艺及成品检验全过程，实现生产过程智能化、生产管理自动化、生产产品个性化，同时，最大化利用企业资源和能源，实现资源精准投放，能源的合理节约利用，实现降耗增效，推进产业升级。
为进一步体现计量在现代产业体系中的基础地位，发挥计量在发展现代产业经济中的支撑作用，近年来，省质监局开始在我省高新技术产业、战略性新兴产业等重点领域研究建设我省产业计量测试服务体系。目前，省质监局正着手制定我省产业计量测试中心建设和管理相关政策，在增材制造、轻合金、烟草、生物医药等重点产业领域筹建产业计量测试中心。 （王必全 周佳）
