原标题：太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程启动
太行、吕梁山区是著名的革命老区，是拱卫京津冀和黄河生态安全的重要屏障，也是我省生态建设和脱贫攻坚的主战场。为加快太行山吕梁山生态系统保护和修复步伐，改善生态环境，建设美丽山西，近日，山西省委办公厅、省政府办公厅印发了《太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程总体方案》，将启动太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程，建设范围涉及81个县（市、区），重点治理区42个县（市、区），划分吕梁山生态脆弱区、京津冀生态屏障区和太行山水源涵养区。从今年起到2020年完成人工造林1100万亩。
划分三类区域重点保护修复
根据《方案》，太行山吕梁山生态系统保护和修复重大工程，建设范围涉及81个县（市、区）。重点治理区42个县（市、区），划分三类区域重点保护修复，其中吕梁山生态脆弱区涉及太原、忻州、吕梁、临汾4市24县（市、区），京津冀生态屏障区涉及大同、朔州、忻州3市11县（市、区），太行山水源涵养区涉及晋中、长治2市7县（市、区）。
建设分为两个阶段。第一阶段2018年到2020年，第二阶段2021年到2025年。第一阶段主要目标是，到2020年完成人工造林1100万亩。全省5600万亩永久性生态公益林依法得到保护，自然保护区和湿地保护的面积不断扩大，森林资源综合保护能力显著提高，林业生态扶贫“五大项目”联动实施成效明显，生态建设与脱贫攻坚实现互促双赢。
第二阶段主要目标是，到2025年宜林荒山实现基本绿化，构建起拱卫黄河和京津冀生态安全的绿色屏障；生态保护全面加强，森林质量得到精准提升，林业生态服务功能和价值得到有效发挥；生态经济带动农民增收能力明显提升，生态产品供给更加优质丰富，林业的生态、经济和社会效益实现有机统一。
创新造林绿化政府购买服务方式
太行、吕梁两山生态环境脆弱，全省90%以上的贫困人口集中分布于此，是我省生态建设和脱贫攻坚的主战场。《方案》明确，立足生态修复机制创新试验区、山水林田湖草系统治理试验区、“一圈一带”生态修复先导区、生态保护修复助推脱贫攻坚先导区的战略定位，创新推行造林绿化置换经营开发、建立森林旅游康养资源置换造林、推进购买式造林、创新义务植树尽责、实行集体林地限期绿化、建立造林增汇抵消碳排放、探索集体公益林委托管理经营、推进国有森林资源资产有偿使用、推行生态补偿、建立林业建设成效年度评价等十大生态系统保护修复机制。
其中，在推进购买式造林机制中，创新造林绿化政府购买服务方式，提升造林绿化质量成效。造林3-5年林木成活保存相对稳定后，经检查验收，一次性支付造林费用。
在创新义务植树尽责机制中，创新党政机关、事业单位、国有大中型企业以及部队、社会团体等单位职工义务植树形式，积极推进“互联网+义务植树”尽责方式，鼓励公民以捐款方式履行义务，所捐款项由县级林业部门统一安排造林。对义务植树500亩以上的单位和100亩以上的个人，授予绿化冠名权。
建一批特色森林旅游景区
我省将坚持“突出重点、合理布局、有机衔接、规模发展”的原则，以改革创新为统领，实施太行山吕梁山生态系统保护修复十大工程，在全面改善“两山”生态环境的同时，统筹推进生态经济产业，最大限度地提升工程建设综合效益。
这十大工程为：科学实施大规模国土绿化、退耕还林还草、森林质量精准提升、生态公益林保护、自然保护区和湿地建设、干果经济林提质增效、经济林扩容增量、森林旅游和森林康养、草食畜牧业可持续发展、林业生态建设扶贫。
在森林旅游和森林康养工程中，森林旅游要依托现有森林景观资源，围绕全省规划的黄河、长城、太行3大旅游板块，充分挖掘区域特色和优势，重点建设开发芦芽山、历山、王莽岭、七里峪、蟒河、庞泉沟等一批特色森林旅游景区，加强景区基础设施建设，加大森林旅游宣传推广力度，提升森林旅游服务质量。
森林康养要围绕全省打造“夏养山西”康养品牌的战略目标，编制全省森林康养产业发展总体规划，指导全省森林康养产业有序发展。依托省直九大林区良好生态环境和优美自然风景，着力打造9大森林康养集群和100处森林康养基地。生态休闲要依托城郊森林公园建设，拓展森林生态休闲功能，强化社会公益属性，为广大群众提供更多亲近森林、享受自然、休闲康养的活动场所。支持右玉、左权、太原西山生态文化旅游开发区建设。
在干果经济林提质增效工程中，紧紧围绕富民增收，积极回应群众期待，重点对低质低效干果经济林进行高接换优、综合管理，通过改良品种、提升品质，实现达产达效。突出抓好红枣、核桃的提质增效，做强叫响“山西红枣”“山西核桃”优质品牌。
记者 李飞飞
