原标题:“小龙虾一条街”寿宁路华丽转身,淮海路“后街”重现历史风貌
寿宁路短短200米,是上海有名的“小龙虾一条街”;但多年来,这些小龙虾店中不乏无证照与有照无证者,食客与居民对这里投诉不断。今年1月,在豫园街道牵头下,黄浦区市场监管局、区城管执法局、公安分局、消防支队、绿化市容局、区环保局等部门,对寿宁路进行了综合整治,按照一户一策、分类施策的原则推进寿宁路无证照经营整治。
无证照小餐饮整治是城市治理中的难点,黄浦区提出要全面消除无证照小餐饮。通过创新长效治理机制,目前一批老街区已重现原貌。
寿宁路恢复宁静
寿宁路上的小龙虾店,最早出现在2000年,随着店铺的集聚,逐渐在上海形成规模与名气,食客纷至沓来,鼎盛时期这里不少店铺在凌晨都要排队等座。不过,寿宁路的红火却对周边居民生活与城市环境造成了较大影响,更是存在较大的食品安全隐患。
经排查发现,寿宁路共有57家食品经营者,其中有证有照经营者9户、有照无证经营者39户、无证无照经营者9户。今年1月,街道牵头相关部门对一户户小餐饮店上门查看,并制订了“一户一策、分类施策”的方案。
“对无证无照的食品经营,坚决予以取缔;对有证有照的食品经营者,按照黄浦区提出的五要(主体要合法、人员要健康、食材要溯源、环境要整洁、制度要规范)管理标准,指导经营者开展标准化改造,实施小餐饮标准化管理;对有照无证的食品经营者,逐户约谈、分类施策,整合各方资源,引导帮助其合法经营。对有条件整改的、符合法定程序且周边居民一致同意的有照无证经营者,探索通过小餐饮备案等方式逐步引导规范。”豫园市场监管所所长胡怡玮告诉记者。
经过一段时期的整治,寿宁路已经变了一番模样。不久前,记者来到寿宁路,发现原来被店家乱放的小餐桌挤占的小路,现在终于畅通了;曾经湿嗒嗒、油腻腻的路面,露出了柏油马路的原色;沿街无证照小店都大门紧锁,不少违规破墙开门的地方已经恢复了原貌;部分小店前的脚手架还没有拆掉,原来违规搭建的店招店牌正在实施拆卸。
胡怡玮说,原来不少小龙虾店,不但在沿街面的店铺经营,还租下了店铺后面的居民房,用作后厨或者存放原材料等,甚至延伸到后面几排居民房,严重影响了居民的正常生活。因此,这次对寿宁路无证照经营的整治还推进到寿宁路两侧居民区内。
全新的寿宁路即将呈现在市民与游客面前。在现场,记者发现,部分有照无证企业考虑到自身经营情况以及对其合法经营的要求后,正在调整业态。如在寿宁路、云南路路口有家有照无证小龙虾店,就已调整为茶叶店等业态,在有序经营。
兴安路重现风貌
兴安路是位于淮海路上的妇女用品商店背后的一条小路,其98弄1-12号是一幢三层小楼,但底楼原来有个奇怪的景象:家家都破墙开店。
98弄本是工厂车间,建国后,为解决居民生活难题,一楼向街面延伸搭建出一排房屋,用于居民的厨房与卫生间使用。但近十几年,这些空间有部分被违规改造成沿街经营型店铺,不少是无证照小餐饮店。
今年5月,瑞金二路街道牵头,联合市场监管、城管、公安等部门,对这些违章搭建以及无证照经营进行了专项处置。
瑞金二路市场监管所所长沈卫镝告诉记者,经现场排查,98弄1-12号共有11处沿街经营店铺,弄堂通道内存在不同程度地违建,占用了公共通道,存在消防隐患。而11家沿街“经营店铺”,均属于破墙开门,其中有9家属于无证照经营。
处置前,瑞金二路街道牵头相关部门多次约谈“经营店铺”的店主与房屋租赁人,要求停止无证照经营行为、配合拆违。
有户经营者刚刚装修过小店,且其家庭较困难,一家三口都指望着这家小店的收入。监管人员守住执法“底线”,告诉他们,无证照经营肯定要取缔,但愿意给予他们开店寻址的专业指导。
经过前期的充分沟通,拆违顺利进行。记者前几天在现场看到,破墙开门的地方已被堵住,在外墙上恢复了窗户;原来被堵住的弄堂通道,正在进行施工,将恢复畅通。瑞金二路街道、市场监管所协调公房资产公司对弄堂内的下水道进行维修更换,以恢复沿街这排房屋的水电功能;另外,街道还将出资对房屋外貌进行修复,恢复小区原貌,重现兴安路的历史风貌。