贾德香
关键词·绿色发展
【解读】
报告摘录
五年来，非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一。西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成。清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。要加快调整经济结构和布局，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
据统计，非化石能源80%以上转化为电力加以利用，非化石能源发电装机容量从1.6亿千瓦增加到3.3亿千瓦，发电装机占比从22%提高到28%，发电量从0.56万亿千瓦时增加到1.07万亿千瓦时，占比从17%提高到21%。预计2020年，非化石能源发电装机容量约7.3亿千瓦，装机比重约37%；发电量约2.2万亿千瓦时，占比约27%。发电能源跨省区转移力度约为2010年的2.9倍。
回顾过去，电力工程和装备技术水平得到大幅提升。晋东南—南阳—荆门特高压交流线路安全运行超过4年，向家坝—上海特高压直流线路安全运行超过2年，世界输送容量最大、距离最长、技术最先进的锦屏—苏南特高压直流工程也于2012年12月正式投运，电网大部分关键电力设备的国产化率超过90%。
实现绿色发展、循环发展、低碳发展，就必须建设网架坚强、安全高效、绿色低碳、友好互动的坚强智能电网。而加大跨区远距离输送电能的力度，也应成为解决中东部地区雾霾等环境污染问题的重要战略措施。因此，新增煤电应尽量布局在中西部煤炭资源富集地区，优先发展煤炭资源综合利用发电，严格控制在环渤海、长三角、珠三角地区的燃煤机组数量。采取各种有效措施大力发展非化石能源发电，促进非化石能源、清洁能源高效消纳。全面提升电网智能化水平，加快研发建设新一代智能变电站和输配电网，实现电力流、信息流、业务流的高效融合。
关键词·生态文明
【解读】
报告摘录
社会主义生态文明建设取得重大进展，单位国内生产总值能耗下降17.2%，二氧化硫排放总量下降17.5%。全面推进生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。大力加强生态文明建设和环境保护，坚持节约资源和保护环境的基本国策。
过去五年，电力行业能源转化利用效率大幅提高，供电标准煤耗从357克/千瓦时下降到326克/千瓦时，年均降幅约0.2个百分点；线损率从6.85%下降到6.62%，累计降幅0.23个百分点。同时，电力环保水平显著提升，二氧化硫排放绩效从5.32克/千瓦时下降到约2.3克/千瓦时，累计降幅达57%。
未来，电力行业能源转化利用效率将进一步提高。预计从2010年至2020年，供电标准煤耗累计下降约15克/千瓦时，输电线损累计下降约0.4个百分点。电力环保水平也将继续提升，2020年二氧化硫排放绩效将下降到1克/千瓦时左右。
为做好节能减排与环境保护，积极建设生态文明，在役火电机组需要加强脱硫、除尘等环保设备的运行监测，扩建脱硝设施。新建火电机组应执行更严格的环境污染物排放标准。更为重要的是，一方面大力发展大容量、高效率的跨省区特高压输电技术，扩大能源资源优化配置范围，促进非化石能源消纳；另一方面及时更换高损耗的配电变压器，扩建或改造重载配电线路，降低线损，直接实现节能减排。
关键词·经济增长
报告摘录
我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展。这五年，国内生产总值年均增长9.3%。今年经济增长预期目标定为7.5%左右，要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针。
【解读】
电网保障了经济社会发展所必需的安全可靠供电。根据国家能源局、中国电力企业联合会等统计数据，我国全社会用电量从2007年的3.25万亿千瓦时增加到2012年的4.96万亿千瓦时，年均增速8.85%。电力消费弹性系数约0.95，以较低速的电力消费增长支撑了较高速的经济社会发展。
随着经济社会的发展，未来我国电力需求依然很大，预计2020年全社会用电量达8.6万亿千瓦时，2010至2020年电力消费年均增速约7.4%。
为了保障不断增长的用电需求，在电源方面，需要高效、清洁发展煤电，在做好生态环保和移民安置的前提下积极有序发展水电，安全、高效发展核电，大力发展风能等可再生能源，并有序发展天然气发电、分布式能源。在电网方面，需要加快坚强智能电网规划和建设，大力发展特高压电网，满足各类大型能源基地和新能源大规模外送的迫切需要；建设好配电网络，提高供电可靠性，充分满足分布式发电、电动汽车、储能装置等有源客户的合理接入要求。
（作者单位：国网能源研究院）
