11日,福建省政府新闻办公室就5月下旬正式对外发布实施的《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《深化方案》)召开新闻发布会,解析了方案的突出特点和三个片区具体落实措施。
省商务厅相关负责人介绍,《深化方案》以制度创新为核心,以防控风险为底线,围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作等重点领域,提出21个方面的具体举措,体现出三个突出特点。
《深化方案》突出体现全面深化改革扩大开放的总体要求,提出要率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系。目前,省商务厅(自贸办)正在配合国家相关部门抓紧修改完善更透明、限制投资领域更少的自贸试验区外商投资负面清单。具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”3.0版也将加快建设,实现国际贸易管理所有环节、所有进出口商品和主要运输方式“三个全覆盖”。
《深化方案》突出制度创新核心理念,在原有制度创新的基础上,提出了加强系统集成的提升措施。比如在简政放权方面,《深化方案》提出要调整完善省级管理权限下放方式,更重视关联或相近类别审批事项全链条取消、下放或委托,进一步扩大三个片区改革自主权。简化投资审批方面,我省将在深化投资项目审批全流程改革,强化建设项目事中事后有效监管等方面继续探索,为国家试点更多经验。
《深化方案》在发挥福建沿海近台优势方面也提出了五个重点方向,突出体现服务国家战略重要使命。创新闽台产业合作机制方面,将促进双方在集成电路、精密机械等先进制造业,以及冷链物流、健康养老等现代服务业上的优势互补、深度融合。创新通关合作模式上,将通过口岸降本增效,扩大台湾商品“源头管理、快速验放”种类等措施,打造最便捷的对台商品进出口通道。此外,福建自贸试验区还将从加强闽台金融合作,继续落实台企台胞同等待遇,借鉴台湾地区的规划及工程管理体制、探索实施“一区两标”等,为两岸融合发展探索经验。
截至今年5月,福建自贸试验区总体方案确定的186项重点试验任务已落实97.8%,先后推出创新举措310项,其中,全国首创106项。目前,《深化方案重点试验任务分解表》已经印发,明确了136项试验任务的责任单位、时间节点、支撑项目或落实措施。(福建日报记者 郑璜)