“空中蜘蛛网”治理一直是小城镇环境综合整治的“硬骨头”，如何规范强弱电管线建设，时常困扰各地，亟待解决。近日，记者从浙江省小城镇环境综合整治行动领导小组办公室获悉，浙江将于7月1日起正式施行《关于加强全省小城镇强弱电管线建设管理的若干意见》。新规将为小城镇电力、广播电视、通信等管线建设管理提供具体指南。
新规要求，管线建设须依法取得许可。在中心镇、一般镇和独立于城区的街道开展建设的，须依法申领建设工程规划许可；在乡、仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地和农村开展建设的，须依法申领乡村建设规划许可；同时还须按要求申领建筑工程施工许可。城乡规划主管部门应当对许可申请进行严格审查，如建设活动涉及其他部门的，还须办理相关手续。未依法取得相关许可的，一律不得开工建设。
管线不能随意建，必须符合相关规划布局。各地城乡规划主管部门要会同有关部门，抓紧明确各小城镇强弱电管线建设的布局要求和强制性内容，并纳入城乡总体规划。原则上新建、扩建、改建的小城镇道路5年内不得因管线建设再开挖，大修的3年内不得再开挖，已采用管道地埋的不得再新立杆路；原则上采用“多杆合一”方式建设杆路，鼓励弱电杆路共建共杆、弱电入户线缆“多线合一”，避免重复建设。
此外，管线建设须严格监管执法。各地要将管线建设管理纳入乡镇（街道）“四个平台”综合执法范畴，严查未批先建、违规架设、私拉乱接等行为；深化街路长制、网格长制，积极探索应用智能技术，设立专门渠道接收举报投诉信息；强化社会监督和群众参与，将管线建设活动纳入社会诚信体系和村规民约内容，在全社会形成全民共治、共管、共享的良好氛围。
“要理顺产权归属，逐步强化地方政府对小城镇空间资源使用管理的主导和管控；还要优化运维管理，鼓励实行全县域统一运维，明确责任划分、费用分担等，防止出现责权不清情况。”省整治办有关负责人说，“更要督促运营单位加强自律自查，承担相应社会责任，承诺不再新增线乱拉情况。”
