原标题：江苏培育秸秆产业链 为生态农业注入新活力
《 人民日报 》2018年07月08日 09 版 版面截图
原题：目前全国秸秆每年产量9亿多吨，综合利用率超过82%
秸秆利用，下气力培育产业链（农村经济观察）
博览会主角竟然是秸秆，没想到还能七十二变，看得人眼花缭乱。6月15日，在安徽合肥滨湖国际会展中心，安徽秸秆综合利用产业博览会在这里举行。安徽省农业委员会副主任陈卫东说：“国内外秸秆和畜禽废弃物综合利用的新技术、新模式、新设备、新工艺，涵盖了秸秆利用、秸秆收储运、秸秆文化工艺等全链条。”
多样化利用，秸秆“能小能大”
秸秆不仅能做成冰箱里的保温泡沫、房上的屋瓦、工艺包装袋等，就连盘子、杯子等日常生活经常用到的餐具也能做。“稻壳、稻草、麦秆、玉米秸秆等都能做成餐具，正常使用三四年不会出现损坏。”安徽省长丰县绿之态新材料有限公司负责人介绍，秸秆制成的日用器具安全环保、抗菌抑菌不发霉，广销欧美市场。
“农作物光合作用的产物一半在籽实，一半在秸秆，秸秆资源化利用就是找回农业的另一半。”农业农村部科技教育司能源生态处处长陈彦宾说。目前，全国秸秆每年产量9亿多吨，综合利用率超82%，秸秆利用方式多种多样，基本形成了肥料化利用为主，饲料化、燃料化稳步推进，基料化、原料化为辅的综合利用格局。
除了做小物件，秸秆还能发挥大作用。在安徽阜阳市宏桥建材有限公司的展位前，摆放着数张课桌椅，其板材由秸秆压制而成。“零甲醛，健康安全是我们的特色。”公司负责人张中成介绍，每3吨秸秆原料能合成1立方米的板材。“以草代木，不仅避免了秸秆焚烧的环境污染问题，而且减少了木材的使用量。”
一支直径达1.2米的巨大灵芝颇为显眼，一打听才知道，这株大灵芝竟是用秸秆“种”出来的。安徽天都灵芝制品公司负责人丁伦保介绍：“这是全国最大的灵芝，第一次展出，价值上百万元，它就是用秸秆做基料栽培出来的。”丁伦保还带来了竹荪、猴头菇、虫草等高档食用菌。“秸秆作基料栽培的菌菇，深受消费者欢迎，带动了当地贫困户增收。”
数据显示，安徽是农业大省和粮食生产大省，农作物秸秆资源丰富，年可收集量达4800万吨左右。2017年，全省秸秆综合利用率87.3%，产业化利用量占利用总量的27.59%。陈卫东介绍，今年共有8大展区，492家企业参展，参展产品1000多种，96个项目集中签约，签约总金额275亿元。
秸秆产业链，为生态农业注入新活力
收割机在前面收割小麦，秸秆捡拾打捆机在后面将麦秸捆扎成捆。河南省宁陵县华堡镇胡庄村，秸秆捡拾打捆机穿梭在田间，成捆的麦秸从机器后部“吐”出来。豫东牧业开发有限公司是当地养殖企业，每年冬季都因牛羊饲养草料不足而发愁。一年前购置了一台自动打捆机，每小时作业6—10亩，每亩能捡拾麦秸500公斤，还可加工成牛羊等牲畜饲养草料。
截至6月19日，全国大规模小麦跨区机收基本结束，机收比例达95.5%，创历史新高。今年联合收割机普遍配备了秸秆切碎抛撒装置，各地推行小麦联合收获—麦秸抛撒覆盖还田—夏玉米免耕播种等绿色作业模式，河南、安徽、山东等地秸秆离田还田率超过90%。
“秸秆离田利用必须得规模化，建立完善的收储运体系。”农业农村部可再生能源新材料与装备重点实验室主任张全国认为，现在各地的秸秆产业链已经有序运转起来。秸秆产业是新兴产业，鼓励和引导秸秆产业的发展，要树立大农产品观念，把农作物秸秆当作农产品一样看待，在收储运、循环利用以及市场服务等产业链环节上下功夫，把秸秆产业做大做强。
江苏省睢宁县是农业大县，年产9.3亿公斤粮食，同时也产生90余万吨农作物秸秆。2017年，全县秸秆综合利用率达95%，全县收储利用企业30余家，从事秸秆收储利用社会化服务组织40余家，年收储利用秸秆万吨以上的10家。秸秆收储直接增加农民收入1280万元，带动农村低收入1300户，户均增收800元。
在睢宁官山镇秸秆收储中心，官山镇政府将全镇小麦秸秆集中存储、统一看管，根据市场行情及企业需要出售给企业。通过该项目运作，不仅可以彻底解决秸秆露天焚烧和乱抛乱放的隐患，全镇24个村年可增加集体经济收入25万元，低收入农户通过融资利息差每年每户可增加收入1500元。
“与发达国家相比，我国秸秆综合利用仍处于初级阶段，产业化程度低，技术基础相对薄弱。”农业农村部科技教育司副司长李波说，在推进秸秆综合利用过程中，需要进一步加强科技创新，不断扩大技术应用范围，为生态农业注入新活力。
自2015年夏收以来，在环保部、省环保厅卫星遥控监测和省、市巡查组现场检查与监测通报中，江苏省射阳县均为秸秆“零火点”县份。县委书记戴荣江介绍，除了秸秆还田，还通过编织工艺品出口、生物发电等多种途径，把秸秆变成了农产品的一半。
射阳县稻麦轮种面积100多万亩，每年产生秸秆100多万吨。对于棉花、玉米等高秆作物，县里招商引资，上马秸秆发电项目。年发电上网量3.2亿千瓦时，消耗生物秸秆26.4万吨，节约煤炭5万吨，年产值2亿元。射阳沿海滩涂年产百万担芦苇、蒲草，过去都白白烂掉，近几年建起了芦苇草编专业合作社，组织农民用秸秆手工编织加工窗帘草编织品等系列家装饰物，辐射周边10多个乡镇，户均增收四五千元。
是宝也有烦恼，用好秸秆是考验
我国农作物秸秆总产量呈现不断增长的趋势。河南省土壤学会常务理事叶优良说：“秸秆用途广泛，用好秸秆意义重大。”
秸秆综合利用是推进农业绿色发展的重要举措。目前我国每年饲用秸秆约1.5亿吨，按营养价值折算，相当于4000万吨饲料粮，缓解了饲料粮供给和土地资源压力，有利于解决人畜争粮问题。此外，秸秆中富含有机质、氮磷钾和微量元素，主要农区秸秆连续还田5年后，可使土壤有机质平均提升约0.25个百分点。
秸秆综合利用是促进农民增收就业的重要途径。“秸秆利用上联种植业，下联养殖业，辐射带动农产品加工业。”陈彦宾说，秸秆既是原料也是燃料，既关乎生产，又关乎生活和生态，是农民增收就业的重要途径。同时，通过规模化、产业化发展，还可以形成高效产业，培育农村经济发展新的增长点。据统计，目前秸秆沼气年产值60多亿元，消耗秸秆近1000万吨，相当于替代500万吨标煤，减排二氧化碳1250万吨。
秸秆既有很大的潜力，也有不少的烦恼，用好秸秆是一个长期考验。
秸秆利用还田成本高。根据农业农村部对一些省份的调查，黄淮海地区小麦—玉米轮作区还田成本增加76—88元/亩；长江中下游稻麦轮作区增加近60元/亩；华南双季稻区每亩增加成本也在50元左右；离田费用大。据京津冀及周边地区的调查测算，秸秆离田成本每亩为60—120元，大致相当于单季作物纯收入的15%—30%，在没有专项补贴的情况下，农民难以承受。
秸秆焚烧对大气质量的影响大。叶优良说，每年的小麦、玉米收获季节，由于短时期内大量的秸秆无法处理，农户往往会就地焚烧，这节省了劳力，但焚烧的烟雾会影响环境和交通，影响土壤水分。此外，随着农作物产量的提高，每年秸秆的量也在增加，秸秆还田量过大、土壤水分不足、耕作措施不当，会影响作物出苗和生长，导致病虫害增加、土壤碳氮比失调。
张全国介绍，目前秸秆收储运服务体系尚处于起步阶段，“有秆难收、有收难储、有储难运”的现象大量存在。此外，现行秸秆利用政策多是针对某一环节设立的，缺乏对全产业链的系统性支持，亟须在秸秆还田补贴、收储运、加工利用等方面形成系统配套的政策体系。目前已出台的一些用地、用电、财税政策，在各地落实还有困难，影响了社会资本投资秸秆利用。
李波表示，农业农村部将针对我国秸秆资源禀赋，以着力提升秸秆农用水平、收储运专业化水平、秸秆利用标准化水平和产业化水平为导向，开展任务攻关。组织成立农作物秸秆综合利用技术对接专家组，打造科研转化平台，从科学研究、试验示范到推广应用，形成具备技术先进性、经济可行性和推广可操作性的可复制模式，推动秸秆综合利用。（常 钦）
