社会领域的发展活力，与人民群众的获得感和幸福感密切相连。近日，由市发改委牵头制定的《泉州市进一步激发社会领域投资活力的实施意见》正式印发。《意见》包括“扎实有效放宽行业准入”“进一步扩大投融资渠道”“认真落实土地税费政策”“大力促进融合创新发展”“加强监管优化服务”5部分共38条措施。
泉州民间资本雄厚，随着医疗、教育、养老、文化、体育等多个领域行业的准入条件进一步放宽，社会力量有望参与到更多重大民生项目中。
医疗方面，泉州市将发展健康产业，鼓励和支持企事业单位、社会团体、慈善机构、保险机构以及其他社会组织和个人举办医疗机构，吸引港澳台企业投资办医，鼓励与外资合作办医，引进知名品牌医院举办合资合作医疗机构。
教育方面，将吸引社会资金进入教育领域举办学校或投入项目建设，探索多元主体合作办学，推广政府和社会资本合作（PPP）模式；对非营利性和营利性民办学校采取差别化的扶持政策，在政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、税费减免等方面对非营利性民办学校给予扶持。
养老方面，将发展居家和社区养老服务，投资建设符合泉州实际的养老服务机构及居家和社区养老设施。充分挖掘闲置社会资源，引导社会力量参与，将城镇中闲置的厂房、医院、学校、培训中心、办公用房等经过一定程序，整合改造成符合相关标准的养老服务设施。改造利用现有闲置厂房、社区用房等兴办养老服务设施，符合《划拨用地目录》且连续经营1年以上的，5年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更。
文化方面，允许社会投资进入法律法规未禁止的文化领域，鼓励社会资本参与文化服务设施建设、运营管理。同时，泉州市将指导和鼓励文化文物单位与社会力量深度合作，在创意开发和利用上下功夫，推动文创、演艺、工艺美术、非物质文化遗产等与旅游资源融合，充分发挥博物馆馆藏文化资源和泉州地方历史文化优势，扶持文创企业发展，创造性开发特色文化创意产品。
体育方面，鼓励政府和社会资本以PPP模式兴办公共体育设施，对民建民营体育场馆公益性对社会开放，符合公共体育设施免费或低收费开放条件的，将给予一定补助。（记者陈林森 通讯员朱冬阳）
