普京与特朗普周一在赫尔辛基举行的首次会晤,总的来看取得了积极成果,但却激怒了美国的某些政治圈子。对特朗普的批评声主要来自民主党和媒体,虽然也有一些有影响力的共和党人也与之遥相呼应。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申在为卫星通讯社撰写的评论中指出,各种指责,甚至包括"背叛",以及诽谤言论,都是美国政治体制长期退化以及美国国内政治斗争极端尖锐化的结果。
现在已经知道,普京同特朗普此次会晤是在极其矛盾的氛围中准备和进行的。两位领导人暂时还不能让各自的立场出现实质性的接近。相互间的微笑、特朗普对普京的赞扬以及有关改善同俄罗斯关系的表态,并非是现实情况的反映。
美国媒体以及国会有关特朗普"背叛"美国利益以及他已变成"普京特务"的歇斯底里,与俄美两国之间实际上发生的一切根本没有关系。各种无端的指责以及歇斯底里般的言论,与美国领导人在峰会期间表现出来的所谓的"弱点"无关。这纯属于美国政治体制长期退化以及美国国内政治极端尖锐化的结果。
会晤后没有发表联合声明也说明,双方在关乎双边关系重要问题上没有取得立场上的接近。从媒体报道中获悉,曾计划发表联合声明,俄方把准备好的草稿转交给了美方。两位总统没有发表联合声明表明:会谈比预期复杂。
正如许多观察家指出的那样,特朗普对普京的连连赞美以及他有关同俄罗斯发展关系非常重要、会晤是"转折点"的言论,还不能意味着美国政策真的出现了变化。为了理解这一点,只要想想特朗普同中国领导人习近平会晤时的言论,就足够了。
当时特朗普在证明自己同中国国家主席的个人友谊和非正式关系方面走得更远。2017年11月他在访华时称习近平是位"特殊的人",赞扬他的热情好客,强调好的个人关系。
在那次访华后的数月里,美国发表了几份重要的军事政治文件,包括《美国国家安全战略报告》、《国防战略报告》和《核态势评估》。在这些文件中都把中国视作威胁,同俄罗斯一样是美国的战略对手。又过了几个月美中全面贸易战爆发。
显然,特朗普的经商经历对他的行为有很大影响。在他看来,话不值钱,或者实际上一文不值,因此也就不必吝惜。特朗普总是对任何一位与自己会谈的领导人大加赞赏。例外只发生在特殊场合,只有当特朗普认为贬低对方对自己有利时(例如,他不止一次对德国总理默克尔这样做)。
当然他不可能想不到,他在俄美峰会上的表现会引起美国国内政界的强烈反应。我们并不知道,他是故意这样做,还是没控制好自己。这一因素最终未必会对俄美关系产生什么影响。
现在俄美关系处于永久危机状态,显然需要许多年才能得到改善。俄联邦总参谋长瓦列里·格拉西莫夫和美国联合参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德是两国接触最频繁的两位高官。他们相当有效地解决最尖锐的安全问题,以避免直接冲突,包括在叙利亚。
俄罗斯国防部已经表示,准备落实俄美总统普京和特朗普在赫尔希金会晤时就国际问题达成的一致。正如俄罗斯国防部发言人伊戈尔·科纳申科夫少将指出的那样,俄国防部"准备通过总参和其他沟通渠道加强同美国同行们的接触,讨论延长《削减进攻性战略武器条约》期限、在叙利亚的互动以及其他确保军事安全的迫切问题"。
两位总统会晤对恢复政治接触十分必要,否则战争威胁或者无法控制的战略武器竞赛,只能加剧。建立讨论各领域关系的工作组,加强军事接触,两位领导人加强互信,这都是两国关系向前发展所需要的最起码的行动。双方在叙利亚问题上以及在战略武器对话方面有可能取得有限的进展,但在两国关系中出现大的转折,可能还需要更长的时间。
特朗普表现出的友善、他在缩小和软化诸如俄罗斯"干扰"大选尖锐讨论话题的努力,很有可能只是为了俄方可能让步而使用的一种战术。另一个目的有可能是,想给中国造成一种印象:俄美关系并非像大家想像的那么糟。无论如何,特朗普选择的策略不会有任何结果。
正如中国外交部发言人华春莹在周二的记者会上指出的那样,"中国对中俄全面战略协作伙伴关系充满信心,中俄关系不会受到任何外部因素影响",包括俄美两国领导人会晤成果。这位中国外交家同时强调,中方乐见俄美改善关系。
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