原标题:湖南省残疾人康复工作三年行动计划发布 明确8项重点工作
近日,湖南省政府印发了《湖南省残疾人康复工作三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》参照《残疾预防和残疾人康复条例》《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》,结合湖南省实际,提出2018年至2020年,3年内将推进残疾人康复8项重点工作,明确了年度“任务清单”。
《行动计划》提出主要目标:到2020年,构建与经济社会发展相协调、与残疾人康复需求相适应的多元化康复服务体系、多层次康复保障制度,普遍满足城乡残疾人的基本康复服务需求。实现0-6岁有需求的残疾儿童、建档立卡贫困残疾人基本康复服务与基本辅助器具适配服务全覆盖,7-17岁有需求的残疾少年、持证残疾人接受基本康复服务与基本辅助器具适配率分别达到80%以上。
明确8项重点工作
在公布“残疾人康复工作三年行动计划主要指标”的同时,《行动计划》明确了8项重点工作,如下:
完善残疾人康复保障体系。将残疾人康复工作纳入基本公共服务、医药卫生体制改革大局,落实既有的残疾人康复保障政策、完善残疾人康复工作法规政策、创新发展残疾人康复服务保障体系,扩大残疾人康复保障覆盖面,提高残疾人康复保障水平。
提升残疾人康复服务体系。加强康复医院建设、提升省级残疾人康复机构示范带动能力、加大残疾人康复机构建设力度、支持民办残疾人康复机构发展,建立以普通公共服务机构为主体、专业残疾人康复机构为骨干的康复服务格局,构建公办与民办并举、城乡发展均衡的残疾人康复服务体系。
推进残疾人精准康复服务。实施“万人复明计划”“站立计划”“天使助行”“启聪扶贫计划”“成人助听计划”“省脑瘫儿童康复救助”等项目,解决贫困残疾人和重度残疾人最迫切的康复需求。
强化残疾人康复队伍与康复科研建设。对康复工作管理人员、康复机构专业技术人员和社区康复协调员开展规范化培训,造就一支与残疾人康复事业发展相适应的高素质康复人才队伍。
促进残疾预防。建立残疾报告制度,开展孕产妇免费产前筛查、0-6岁儿童残疾筛查等重点干预项目,做好全国残疾预防综合试验区创建试点工作,扎实做好全人群全生命周期残疾预防工作,有效减少、控制残疾的发生、发展。
推动残疾人辅助器具产业发展。建立全省残疾人辅助器具产品综合服务平台,打造辅助器具产业园,基本形成布局合理、门类齐备、产品丰富的残疾人辅助器具产业格局。
推动社会力量参与残疾人康复。大力发展残疾人康复慈善事业,广泛开展志愿者康复服务活动,加强商业保险和投融资支持,鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人康复工作。
提升残疾人康复信息化服务水平。推动“互联网+残疾人康复服务”,建立残疾人康复数据共享机制,提高残疾人康复工作的信息化管理水平,建设统一、互联互通的残疾人康复管理信息平台。
公布年度“任务清单”
为强化责任、统筹推进残疾人康复工作,《行动计划》还公布了年度“任务清单”:2018年,推进“落实康复综合评定等29项康复项目纳入基本医疗保障支付范围的政策”“落实贫困和重度残疾人参加城乡居民医疗保险个人缴费资助政策,有条件的地方扩大资助范围,提高资助标准,帮助残疾人普遍按规定加入基本医疗保险”等13项工作。
2019年,推进“建立基本型辅助器具适配补贴制度”“在29项康复项目纳入基本医保报销的基础上,将部分疗效确切、实用性强、符合规定的残疾人医疗康复服务项目纳入基本医疗保险支付范围”等12项工作,2020年,推进“研究制定《湖南省实施<残疾预防和残疾人康复条例>办法》”“在符合条件的残疾儿童康复机构增设附属幼儿园、学前教育部”等16项工作。
《行动计划》还从加强组织领导、加强资金保障、加强督查评估、加强宣传引导来切实保障残疾人康复工作的顺利落实。《行动计划》明确要求,各地将残疾人康复工作三年行动计划作为推进残疾人小康进程的重要内容,结合本地实际制订残疾人康复工作三年行动计划具体实施方案,明确路线图和时间表。
下一步,湖南省政府残疾人工作委员会将建立健全督查评估制度,充分发挥第三方评估作用,强化结果运用和激励问责。以县市区为单位,对残疾人康复工作三年行动计划进行评估验收。省直有关部门将组织开展对残疾人康复工作三年行动计划实施情况的专项督导检查。(记者 李慧 通讯员 羊洁)