“老样子，刷卡结算。”8月9日中午11时，湖州市德清县钟管镇电信营业厅内，钟管村出纳员徐思思确认金额后向营业厅工作人员递上一张公务卡。输密码、签字、取发票，不到5分钟，她顺利交纳了村里7月办公用电话费。
村务开支刷卡结算，这在钟管镇已不是新鲜事。去年7月，钟管镇率先探索实行村级非生产性开支公务卡结算制度，从源头上实现开支规范化、制度化。今年半年度村级账单显示，该镇19个村非生产性开支同比减少48.83%。
如何管好村集体的“钱袋子”，曾是困扰钟管镇的“老大难”问题。“之前在农村基层作风巡察与日常监督检查中，我们发现农村现金结算不规范、报销账单名头不一、公费招待随意签单等情况时有发生。”钟管镇纪委书记费力波说，农村财务管理特别是非生产性开支不规范，这些小微权力不管好，容易酿成腐败。
为此，钟管镇借鉴镇级公务卡使用，推行村级公务卡结算制度。通过将原先使用现金支付结算的办公费、差旅费、招待费等日常非生产性开支，统一纳入公务卡进行支付结算，实现了资金流动、开支项目以及数额的可查询、可追溯。
公务卡由村党组织书记、村委会主任各保管一张，其余村干部通过填写联系单申请使用，使用后需要附上刷卡单、开支明细、报销凭证等清单。这些规定，将村务开支由过去“无迹可寻、无据可查”的现金支出转变为留痕化、实名化的刷卡消费，既堵住了违规开支的渠道，也更便于监管。
沈家墩村是最早试点的3个村之一。刷卡结算让习惯了签单的村干部们起初都不习惯，但慢慢地大家也尝到了甜头。“公务卡结算后，‘卡’住了不该用的、不能用的，把钱花在刀刃上，村民们对村干部的工作也更加支持了。”沈家墩村党支部书记房春华说，仅今年上半年村里非生产性开支节省了近2万元，这些钱都被用于补助村里的“幸福邻里”食堂。
7月召开的村民代表大会上，房春华细致地通报了开支，并将明细公示在村务栏上。“晒出明白账，我们放心。”村民代表房子财说。
近期，德清正加紧对钟管镇实行村级非生产性开支公务卡结算制度进行深入调研，加快形成县级层面规范化制度，在此基础上在全县推广，推进清廉乡村建设。
