这两天太阳火辣辣，湖州吴兴区朝阳街道碧浪湖社区居民陈幼荣忙着串门做调研，准备就养老问题写建议。“现在有了新头衔，要多做点事！”她认真地说。
到底是什么头衔，让她干劲满满？
原来，吴兴区在创建全国街道服务管理创新实验区过程中，探索建立街道议政会制度，在街道党工委领导下形成“人大代表+政协委员+民情代表”的议政模式。在朝阳街道，包括陈幼荣在内的首届46名议政会成员，引导居民参政议政，开始了民主政治建设和社会治理的创新实践。
一场万人收看的直播
时隔半个月，朝阳街道议政会成员施水英还时常回味参加议政会的场景。
7月25日上午，朝阳里堂内热热闹闹——街道首次议政会举行。街道班子成员和有关部门负责人来了，议政会成员来了，不少社区居民也自发来了，能容纳100余人的朝阳里堂坐得满满当当。
“开始还以为就开个会，没想到场面这么大，还搞网络直播。”施水英说。
“都市家园社区车辆乱停放怎么办？”“街道对食品药品安全是怎么抓的？”“小区消防通道经常被堵，我建议采用执法和志愿者监督相结合的方式整治。”……议政会成员现场抛出6个居民普遍关心的问题，街道班子成员和有关部门负责人现场解答。
会前，议政会成员还分组进行调研，形成19个民生问题书面建议案在会上提交。
“要不要现场直播，我们考虑了很久，有的干部感觉压力大。但实际效果很好，大家都非常关注。”街道党工委书记厉云燕说，有1万多人收看直播，包括一些在国外的街道居民。
一座民情沟通的桥梁
红丰四村中心公园要修缮提升的好消息，最近传遍了小区。
中心公园建于上世纪七八十年代，每天有1000多人在这里锻炼休闲。由于年久失修，公园里不少设施器材已老化损坏，居民经常要自带板凳来纳凉。前段时间，议政会成员对公园进行了一次“体检”，罗列出具体问题和居民诉求，并形成建议案交给街道主要负责人。
“我们之前就想对中心公园进行整修，这份建议案让街道下了决心。”厉云燕说，如今中心公园修缮提升工程规划已完成，包括文化舞台、休闲设施、地下管网等各方面，力争年底前给居民们一个全新的文化生活广场，“有了议政会，居民和党委、政府之间多了一座联系沟通的桥梁，工作更有方向、更得民心。”
在朝阳街道人大工委主任吴继财的办公室案头，摆放着一叠议政会建议交办单，上面有建议内容、街道办事处处理意见、处理结果、建议人对办理工作评价等项目，件件关乎民生，如公交站点优化设置、加强社区安防、完善地下网管等。“这些建议都将及时进行交办，办理部门会在3个月内将办理结果书面答复建议人。”吴继财介绍。
据统计，7月25日至今，议政会已解决民生问题10个。
一次社会治理的探索
“街道没有人民代表大会，如何强化民主监督、发挥辖区各级人大代表的职能，需要探索一种有效载体。”吴兴区人大常委会代表与选举任免工作委员会主任颜利方说。
朝阳街道工作3年多的厉云燕深有同感：“居民参政议政的积极性越来越高，但有时找不到相应的渠道。”
于是，街道议政会应运而生。
目前，朝阳街道制定了推行议政会的实施意见。议政会一般每年召开两次，主要听取街道办事处情况通报、票选民生实事、开展讨论问政、提出意见建议等。平时，议政会成员开展专题调研监督、走访群众、主题接待等履职活动。
朝阳街道46名议政会成员中，既有市、区两级人大代表，也有来自企事业单位和社区的普通民意代表。“我们社区有5名议政会成员，经常碰头讨论如何找问题、提建议，感觉大家参与社区治理的意识更强了。”陈幼荣说。
省委党校公共管理教研部副主任陈宏彩教授认为，吴兴区不断拓展基层民主治理的内容，丰富基层民主形式，激发基层治理活力，取得了较好效果。这种自治、法治、德治有机结合，政府、社会、公民协同参与的模式，具有广泛的需求、广阔的前景和强大的生命力。
据介绍，湖州市出台了《关于推行街道议政会制度的指导意见》，吴兴区在今年底实现街道议政会制度全覆盖。
