原标题:撤县设区近3年 为何新建不限摩
连日来,有不少读者反映,自2015年9月南昌新建撤县设区以来,摩托车管理并没有向南昌市看齐,还是和原来一样,在大街上自由骑行,特别是很多三轮摩托车乱停乱放,带来极大安全隐患,甚至还有摩的非法运营。
南昌市从2011年就在老城区禁止摩托车上路,2016年把禁摩、限摩的范围进一步扩大,红谷滩新区、高新区、经开区等纷纷纳入。
那么,新建撤县设区融入南昌市已经快3年了,缘何没有禁摩、限摩?摩托车带来的安全隐患又将如何处理?对此,记者进行了深入调查采访。
摩托车在新建区不受限
8月13日,记者在新建区长征路、兴国路等多条路上发现,在南昌城区早已禁行的摩托车,这里却可以自由骑行。特别是三轮车乱停乱放现象确实存在,在长征路与兴国路的交叉路口,有禁停标志,但是一排三轮摩托车依然停放在路边。
“摩托车一旦骑到了红谷滩新区,就会被交警处罚,但在新建区只要不载客,不闯红灯,交警不会抓我们。”在长堎大道,一名骑摩托车的司机告诉记者,在新建区骑摩托车不会被罚款,摩托车也不会被收缴。
对此,南昌市交管局新建区交警大队也向记者证实,新建区确实不限制摩托车上路。
货运车辆全面禁入城区
“虽然不禁摩、限摩,但对于市民反映的摩的载客,以及摩托车带来的交通安全隐患,我们在下力气整治。”南昌市交管局新建区交警大队有关负责人告诉记者,自从新建县撤县设区以来,他们的管理就在向南昌市看齐。
南昌市交管局新建区交警大队有关负责人同时坦承,百分百杜绝摩的以及消除摩的带来的交通安全隐患确实难以办到,但是可以从泛滥成灾,控制到现在平稳有序。
对此,为大力改善城区道路交通环境,新建区从2017年6月20日开始启动“五车”大整治,迄今为止共查扣非法营运、乱停乱放、无牌无证“五车”4000多辆。同时,对违规销售不符合国家名录及改装电动车、摩托车的商户下达整改通知。在此基础上,特别是在今年4月,该区还推出了“五车”教育培训机制,安排被查扣车辆驾驶员观看《摩托车交通事故警示录》《近期12起摩托车交通事故瞬间》等视频资料,抄写相关交通法规,参加“五车”考试。
“这项工作我们会一直抓下去,给老百姓出行一个平安有序的环境。”南昌市交管局新建区交警大队有关负责人告诉记者,正是考虑到新建撤县设区,县城变市区,农民变市民,城市管理开始转型升级,从去年9月开始,新建区由原来两条路,从7时至20时,对大、中、轻型货运车辆与农用运输车、拖拉机实行交通管制,扩展至新建区城区所有道路。
摩托车管理分步走
“新建区处于城乡接合部,辖12镇7乡,人口约75万,其中核心城区有37万人,目前全面限摩、禁摩不现实。”南昌市交管局新建区交警大队有关负责人告诉记者,由于新建区全面进行了货运车辆交通管制,很多货运车辆进不了新建区,一定程度给这个片区老百姓的生活带来了不便。
“新建区城区的老百姓还需要依靠三轮摩托车搬运装修材料、农贸市场需要三轮摩托车搬运水果与农副产品等等,一旦全面禁摩、限摩,会给老百姓的生活带来极大不便。”南昌市交管局新建区交警大队有关负责人向记者介绍,目前新建区之所以不禁摩、限摩,主要是因为三轮摩托车的性质也属于摩托车,因此结合新建区的发展现状,对于摩托车的管理设有过渡期,分步走,不能搞一刀切。
“摩的非法营运,三轮摩托车乱停乱放等问题,一定要通过齐抓共管来解决。” 南昌市交管局新建区交警大队有关负责人表示,他们也期盼随着新建区的发展与城镇化水平的提高,对摩托车管理的过渡期早日结束。
记者手记
不搞一刀切折射治理理性
设区后的新建的发展定位是,打造“南昌大都市副中心,享有不超过5年的过渡期,过渡期内实行”一改三不改“(改名称,不改职能、体制、区划),实行”城乡一体“的管理体制,享有县级管理权限,同时享受区级有关优惠政策。此外,老百姓的社保、养老、工资福利逐步执行城区标准。
当前,新建区积极融入中心城区,按照“市区”甚至是“新区”的标准、规划、品位、档次,全面参与“一江两岸、城市西扩”和“大九龙湖”区域建设,主动对接和融入中心城区,着力加快新型城镇化步伐。
显然,新建撤县设区根本目的就是加快新建区的发展,改善这里的人民生活水平。 但是,新建区清醒地认识到,75万人口进入城区,早日变成市民不可一蹴而就,处于城郊接合部的现实不得不面对。
对于城区禁摩限摩不搞一刀切,进行分步走,并不是要削弱摩托车治理力度,而是要因地制宜,具体问题具体分析,有针对性地采取措施,这是治理理性的重申,更是对城市治理者智慧的考验。 (记者 洪怀峰)