8月14日,记者从全市生态环境保护大会上了解到,今年兰州市污染防治攻坚战将瞄准“十三五”生态环境保护目标,聚焦生态环保领域突出问题,集中开展十大行动,全力完成约束性指标任务,今年全市空气质量考核达标率目标为70.1%,到2020年为75%。
目标:全面完成“十三五”四项污染物减排任务
按照安排部署,2018年,全市空气质量考核达标率70.1%,PM10(可吸入颗粒物)、PM2.5(细颗粒物)年均考核浓度分别控制在112微克/立方米和49微克/立方米之内,遏制NO2(二氧化氮)浓度上升势头,O3(臭氧)污染基本可控;无人为因素导致的重度以上污染天气;二氧化硫、氮氧化物浓度排放总量控制在省定目标值之内。地表水国家考核断面水质优良比例不低于83.3%,在城区消除黑臭水体的基础上,预防产生新的黑臭水体;县级以上饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类;地下水质量考核点位水质保持稳定。年度二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量较2015年分别下降16.19%、9.17%、12%、12%。土壤环境质量保持稳定,完成全市农用地土壤污染状况详查,开展3个土壤修复治理项目前期工作,土壤环境风险基本可控。
2020年,全市空气质量考核达标率75%,PM10(可吸入颗粒物)、PM2.5(细颗粒物)年均考核浓度分别控制在110微克/立方米和48微克/立方米之内。地表水国家考核断面水质优良比例达到83.3%。全面完成国家及省上下达的“十三五”四项污染物减排任务。土壤环境质量持续改善,受污染耕地安全利用率达到98%,污染地块安全利用率达到90%以上。
任务:重点实施十大污染防治攻坚行动
兰州市将针对生态环境保护工作中的短板和突出问题,重点实施十大污染防治攻坚行动,切实守牢环境安全底线,完成约束性指标任务,提高生态文明建设水平。
●大气污染治理行动今年冬防前二热新电厂向市区供热
要深化工业治理,确保今年冬防前二热新电厂向市区供热、今年年底前完成西固电厂9#机组,兰铝2#、机组超低排放改造和兰石化新一轮挥发性有机物泄漏检测与修复项目;今年年底前完成包装印刷、表面喷涂、制药等3个重点行业VOCs(挥发性有机物)治理。要开展燃煤锅炉整治回头看,推进城乡清洁供暖改造,完成6万台以上燃煤小火炉的取缔和2万个土炕治理改造工作,强化散煤洁净化治理,全域推行洁净型煤配送,全域加强散煤燃烧管控,严管严控散煤燃烧污染。要严格面源污染管控,持续抓好各类工地扬尘污染防治。同时,要严防机动车尾气污染。
●水污染治理行动确保黄河兰州段流域居民饮用水绝对安全
要深入落实水污染防治行动计划,坚持综合治理、重点改造,加密监测、联防联控,确保黄河兰州段流域水质有效改善、居民饮用水绝对安全。
要强化城区污水污泥处置,启动实施七里河安宁、盐场、雁儿湾3座污水处理厂提标改造工程,加快城镇污水处理设施及配套管网建设,确保各污水处理厂运行正常,今年年底前城区污水收集处理率达到95%,县城污水收集处理率、城区污泥无害化处理处置率达到85%以上。要强化涉水企业监管,定期开展全市涉水工业企业排查,对黄河兰州段废水排放企业、城镇污水处理厂环保设施运行全面检查,确保各类工业涉水企业环保设施运行正常、污染物达标排放。
●土壤污染治理行动全面落实土壤污染防治行动计划
要坚持全面详查、摸清底数,突出重点、分步治理,全面落实土壤污染防治行动计划,有效防范土壤污染风险。
要扎实组织开展疑似污染工业场地排查,建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。要以历史遗留含铬污染场地、无主金矿污染场地、石油化工污染场地、重金属污染地块为重点,加快推进3个土壤污染治理试点,力争2018年完成前期工作。特别是西固区务必要于8月底前开工建设大红沟红矾钠厂铬渣污染场地修复项目。
此外,要深刻吸取兰铝大修渣问题教训,持续加强危险废物生产处置管理,实现处置“零风险”。要合理规划并尽快实施危险废物集中处置项目建设,全面提升危险废物集中处置能力。要在2020年底前完成医疗废物处置项目升级改造工程,实现感染性、损伤性、病理性、化学性、药物性等五类医疗废物“全收集、全处置”。
●工业集聚区环保基础设施提升行动确保园区污染物稳定达标排放
要坚持源头管控,大力推进工业集聚区环保设施标准化建设,实现环境保护与经济发展双赢。尤其要做好6个省级及以上工业集聚区水量、水质、水价“三对接”工作,确保园区污水处理设施正常运转、污染物稳定达标排放,完成其它省级以下工业集聚区污水处理设施建设。
●饮用水源保护区专项督查行动清查和整改饮用水水源保护区的问题
要全面清查和整改县级以上集中式饮用水水源保护区内环境违法问题和环境风险隐患,按照“划、立、治”的原则,重点详查水源保护区的范围划定、立标定界、环境违法问题及风险隐患等情况,集中整治水源一、二级保护区内存在的排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,“一源一策”制定整改方案,通过“严查、严处、严管”,不断提高水源地环境安全保障水平。
●“散乱污”企业专项整治行动集中清理整治铁合金、砖瓦窑企业
要建立“散乱污”企业台账,用3年时间完成集中整治。今年以城市郊区、城乡结合部、饮用水源地、生态水系河道为重点,集中清理整治铁合金、砖瓦窑企业,确保淘汰一批、规范一批,全面达标。
●巩固深化“绿盾2017”专项行动10月底前全面完成通报问题整改
要通过加速开展自然保护区突出问题整改,积极推进自然生态系统保护与修复,全面划定并严守生态保护红线,不断提升生态系统质量和稳定性。到今年10月底前全面完成“绿盾2017”专项行动通报问题整改。市生态局牵头,各区县政府负责,对自然保护区内排查出的13类123个问题,压实责任,抓紧整改。
●防控环境风险隐患行动全面完成9家企业环境隐患问题整改
要全面完成省政府公布涉及兰州市的9家企业环境隐患问题的销号工作。继续加大环境安全隐患的排查和治理力度,督促辖区内企事业单位全面落实企业环境安全主体责任,建立健全环境隐患排查治理制度,形成自查、自报、自改的闭环管理机制,督促、指导企事业单位从源头上整治各类风险隐患。
●环保整改问题“回头看”行动确保督察反馈意见整改到位
要采取查阅资料、随机抽查、现场核查等方式开展“回头看”,及时发现整改工作存在问题,防止出现反弹和弱化,确保中央环境保护督察反馈意见各项整改任务落到实处。同时,对省级环保督察反馈兰州市的环境问题整改开展“回头看”,推进大气、水、土壤污染防治行动计划实施,严格落实整改责任和措施,着力夯实环境保护工作基础。