原标题：长沙推出96111便民服务：居住证等29项业务实现“零跑腿”
新闻发布会现场。
8月21日，长沙市民小章的机动车需要年检，可车辆还有一条交通违法记录没有消除。他拨打96111客服电话，通过客服提示，关注“便民服务桥”公众号或者“长沙公安”公众号，不到五分钟，小章就在线消除了交通违法记录，并成功申请了车辆免检标志，只需在家等待快递公司送件上门了。
这是长沙市公安局推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作的系列措施之一。8月28日，长沙市公安局召开“放管服”改革工作新闻发布会，宣布该局“互联网+公安政务平台”和“96111便民服务平台”正式上线运行。这一平台充分运用“互联网+大数据”，通过流程再造、技术革新，升级打造全新的长沙公安政务服务，把公安服务事项前移至手机端，让群众足不出户即可完成大部分公安服务事项。
打破警种壁垒，实现高效服务
“所有的证件都不见了，真是急死人了！”长沙市民刘先生不慎将背包弄丢，包内有他的身份证、驾驶证等诸多证件，这让他急得如同热锅上的蚂蚁，尤其想到以后补办这些证件需要跑多个部门就更加郁闷。
为改变各警种职能职责泾渭分明、互不联通的弊端，长沙市公安局通过深化警务改革，从源头上进行改变，从机制上进行创新。今年初，从各警种中抽调精干力量，成立了“大基础服务中心”并挂牌“行政审批中心”，打破警种业务壁垒，把所有公安行政审批权进行集中，把所有服务事项进行集合，群众只要进公安“一扇门”，就可以办完全部服务事项。
简化办事程序，实现快捷服务
长沙市公安局将业务延伸到末端，将权力下放到基层，由“大基础服务中心”牵头，对全局400余项公安服务事项进行梳理。针对证明材料多、办证程序繁琐、办事不便利、服务“碎片化”等突出问题，逐一进行优化。
例如户口业务的办理，以前有相当比例集中在市公安局、分区县市局的接待窗口，经过流程再造、下放权限后，现在所有的户口业务都可以在派出所办理，并有70%的业务可以在派出所当场办结。又例如身份证的业务，派出所从最初的不能办理，到能办理全市范围的身份证，再到如今能够办理全省异地乃至全国异地的身份证。再例如证件照的采集，以前群众每办理1次身份证、出国境证件都必须重新照相，重新采集，现在只要照相1次，规定时间内再办理身份证和出国境证件都可以重复使用。
打造集合窗口，实现“就近快办”
8月25日，家住高新区麓松路某小区的胡女士，傍晚时分在梅溪湖步步高商业广场逛商场时，根据商场的指引，来到商场内的公安自助服务点，在自助机上按照操作提示，不到2分钟的时间，就自助完成了港澳通行证港澳个人旅游签注办理。“一边购物还能一边把证办了，感觉很好！”胡女士连连称赞。
目前，全市像这样的公安自助服务点共建立了31个，配置了254台自助服务设备，24小时为群众提供自助服务，真正实现了公安服务的“全覆盖、全天候”。
近年来，长沙市公安局对市政务中心原有窗口进行升级改造，把99项办事业务采取总、分厅方式全部进驻市政务中心并纳入监管。之后参照市政务中心模式，在全市打造了9个大型综合公安接待大厅，这些接待大厅均能受理多警种的公安业务，让群众享受到“一站式”服务。与此同时，为将服务送至老百姓身边，实现“就近办”的目标，长沙公安密织新建各种形式的“为民服务站”，形成服务矩阵，让群众在家门口就可以办理各项公安业务。
搭建便民平台，实现“线上即办”
长沙市公安局经过积极创新，依托“警务云”平台自主开发了集“认证、预约、受理、支付、寄递、评价、监察、咨询”八大功能于一体的“互联网+公安政务平台”。为了让人民群众有更好的体验，真正获得“保姆式”的服务，长沙市公安局不懈探索，积极引导社会力量、整合社会资源。先期与长沙银行开展互联网便民服务合作，全面推动“96111便民服务平台”及“便民服务桥”公众号建设。该平台由长沙银行提供全程支付、结算服务，确保平台用户资金安全。群众足不出户便可直接在“便民服务桥”公众号上预约220项公安业务，办理包含“居住证、户口、身份证”等29项群众高频需求的公安业务，以及与群众生活息息相关的长沙银行金融产品、生活缴费、智慧校园、社保服务、公积金等多项便民服务。后续又上线长沙移动宽带办理等群众需求量大的服务，真正实现了“零跑腿”。
除此以外，长沙市公安局还将全面整合梳理的408项公安服务事项，依托“96111便民服务平台”，搭建“办事指南、热点问题、政策规范、专家标签、服务地址”5大知识库，纳入“便民服务桥”服务范畴，直面群众需求。群众只需拨打96111免费热线，就能做到疑难问题“一呼百应”“办事不求人”，使得“便民服务桥”真正成为“警民联系桥”。
另外，通过“96111便民服务平台”和“互联网+公安政务平台”，长沙公安还引入多种“黑科技”，让群众办事更加便捷。
智能预约服务。市民群众可以快速便捷地对全市公安业务进行预约办理，通过预约系统查询各办事窗口的预约排队情况，就近选择空闲窗口，预约办理地点和时间段。完成预约后，系统同时向预约人推送预约事项的办事须知、流程和办事地点的导航，解决了群众什么时候去、怎么去、带什么、如何办的问题。
智能人脸识别。市民几分钟即可完成认证注册，并确保身份的真实性，远程解决了“我是我”的问题，很多原来需要本人到窗口办理的业务，诸如交警、居住证、户籍等现在只要“刷脸”，就可以直接在“指尖上”办理完成。
智能在线语音咨询。通过云端客服、语义识别、钉钉交互、远程坐席等技术，推出智能机器人在线咨询、人工客服移动回复、疑难问题专家解答、话务工单跟踪反馈，形成业务闭环、资源共享、多级联动的便民服务体系，向群众提供24小时聊天对话式咨询服务，打造“不打烊”的“公安百事通”。
社区民警一键快联。改变了以前警民联系牌种类繁多、缺乏互动的现象。通过“便民服务桥”公众号，群众可以就近联系社区民警，自动搜索到附近的社区，找到社区民警。警民互动将更加频繁，警民关系将更加和谐。
长沙市副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳向记者介绍，长沙公安下一步将继续深化“放管服”改革，不断推出便民新举措。比如：进一步改善服务手段，将驾考等服务事项流程进行网络化改造；进一步拓展网上全流程办理的项目，将治安、内保、监管、网技等群众需求大的业务尽快实现在网上全流程办理等，让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。（见习记者 郭薇灿 通讯员 孔奕 许晓）
