“今年7月，广东全省治理新增违法建设184.8万平方米，比6月增加110.24万平方米，环比增长147.86%，打击新增违法建设的力度不断强化。”广东省住房和城乡建设厅有关负责人日前向媒体公开表示，自2016年8月全省统一开展违法建设治理行动以来，截至今年7月，全省共治理违法建设11189.8万平方米，含拆除7552.94万平方米。
广东高度重视违法建设治理工作。根据省委、省政府工作部署，该厅近期就违法建设治理方面存在问题研究制定了五项工作措施，并对全省各地开展专项督察，推动完成治理7814.19万平方米的年度目标。同时，该厅还要求各地着手制定违法建设治理中长期规划，2020年前重点整治影响公共安全、影响人居环境、影响生态环境、影响发展环境、影响社会治理5个重点领域，确保违法建设治理取得成效。
撰文：冯善书 岳建轩
大数据
前7个月共治理违建逾4351万平方米
据省住房城乡建设厅执法监察局有关工作大数据显示，7月，全省共治理违法建设904.92万平方米，含拆除714.67万平方米，治理量比6月增加190.25万平方米，环比增长26.62%。这标志着广东对全省违法建设的治理力度明显加大。
数据还显示，2018年1—7月，全省共治理违法建设4351.09万平方米，含拆除3032.76万平方米，初步遏制了新增违法建设，积极消化了存量违法建设。按照2018年全省7814.19万平方米的治理目标，治理进度为55.68%。
实际上，省委、省政府高度重视违法建设治理工作，省领导多次就违法建设治理工作作出指示批示。省住房城乡建设厅有关负责人表示，根据省委、省政府工作部署，该厅近期就违法建设治理方面存在问题，已研究制定了五项措施，明确时间节点、责任落实到人，各市上下联动，确保落实到位。
8月17日，省住房城乡建设厅主要领导专门就违法建设治理工作作出部署，要求各地高度重视，严密部署，切实抓好问题整改。
组合拳
标本兼治确保整改取得阶段性成效
按照省住房城乡建设厅要求，治理违建工作要标本兼治、多措并举，确保整改取得阶段性成效。
为此，该厅已出台政策“组合拳”，倒逼各地加快进度，不留死角，以高度的责任感来“耕好自己的责任田”。首先是开展实地督察。根据要求，各地要制定整改自查清单，并对照10个方面问题自查整改。8月中旬起，该厅便派出8个工作组到全省各地开展专项督察。在此基础上，各地也参照省住房城乡建设厅的做法，逐级开展专项督察，推动完成全省治理7814.19万平方米的年度目标。
其次是开展情况通报。上述有关负责人表示，该厅已建立治理情况全省月通报制度，在7月底对全省半年治理情况进行通报的基础上，8月底又将近期以来的治理情况通报各地市政府，并对进度落后的地市予以点名通报。
再次是制订实施方案。在目前执行的五年行动方案基础上，结合全省两轮征求意见建议，该厅进一步修改完善未来三年违法建设治理攻坚实施方案，明确治理工作的时间表、路线图和任务书。
与此同时，督促制定治理规划也非常重要。省住房城乡建设厅要求，各地要着手制定违法建设治理中长期规划，2020年前重点整治影响公共安全、影响人居环境、影响生态环境、影响发展环境、影响社会治理5个重点领域，确保违法建设治理取得成效。
值得注意的是，上述有关负责人表示，省住房城乡建设厅当前在继续推动《广东省城市管理综合执法条例》立法，督导各地加快出台新增违法建设即查即拆和存量违法建设分类处置方面政策。
攻坚战
层层落实全面推进治理工作纵深发展
近期，在省住房城乡建设厅的督察督办和协调指导下，各地全面铺开全力推进治理工作。
全面落实问题整改是最基本的责任。据该厅介绍，全省已有10多个地市专门召开全市违法建设治理工作推进会。广州市委主要领导在调研违法建设治理时提出，要打一场违法建设治理的“歼灭战”。深圳市委常委会专门研究通过产业类和公共配套类历史遗留违法建筑处理实施政策和查违三年攻坚行动方案。汕尾市主要领导提出要坚决严厉查处打击违法建设，重申严控违建“铁律”。东莞市委主要领导提出要对违建治理不力的领导干部进行岗位调整。佛山市也将召开全市违法建设治理工作会议。
在不断升级的高压态势下，各地也在加强严查严控力度。为切实强化新增违法建设打击力度，各地都在坚持“打早打小”“露头就打”，通过强化县（区、市）、街道（镇）、居（村）委对违法建设的三级发现机制，构建“群众举报、村社‘零报告’、专业巡查、视频监控、卫星遥感监测和无人机巡查”六位一体的监控网络。依靠不断完善的工作机制和监控网络，揭阳市两周内便控停在建违法建设236宗。整个7月，全省一共治理新增违法建设184.8万平方米，比6月增加110.24万平方米，环比增长147.86%，打击新增违法建设的力度不断强化。而按照“拆除一批、整改一批、没收一批”原则，各地也在结合城市更新、棚户区改造和“三旧”改造等，加快消化存量违法建设，7月全省共治理存量违法建设720.12万平方米，比6月增加80.02万平方米。
此外，为全面推进治理工作纵深发展，有些地市已经意识到加快落实政策保障的重要性。广州市出台了《在建违法建设快速查处程序工作指引》，提出最快7天内可完成查处工作。深圳市起草了《关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》，并已向社会公开征求意见。同时，惠州市《查处违法建设规定》也已形成草案并加快推进立法；清远市《违法建设认定和分类处理暂行办法》已准备提交市政府常务会议审议；潮州市起草的《违法建设查处暂行办法》拟于年底出台……
