原标题:芷江西路街道跻身 双零 社区 上半年取缔关停61户
据《劳动报》报道,多部门联勤联动执法,坚持放管服并重,针对不同业态采取不同措施,通过封门取缔、疏导办证照的工作思路突破无证无照治理难题。通过大调研和工作思路的创新,芷江西路街道成功跻身“零无证零无照”社区。
记者获悉,截至上半年,芷江西路街道已疏导办证照150户(其中餐饮88户),取缔关停61户,共计211户。
发动居民积极举报
打好“零无证零无照”攻坚战,芷江西路市场所是排头兵。在街道牵头协调下,市场所联合食安办等部门,定期召开整治推进工作会议,明确部门职责,加强信息交流。联合居委会、第三方等单位广泛宣传无证经营户法律法规和政府部门整治无证的决心,对责令停业的经营户张贴责令停止经营通告,督促当事人自觉停止违法经营行为,主动改变经营业态。同时,发动辖区居民对其住宅周边的无证经营行为积极举报,形成舆论压力,营造出对无证无照经营整治的高压态势。
位于中山北路740弄5号2幢底层的莎峰图文设计制作服务社,经营主张某之前在此地无证经营一家餐馆,在工作人员耐心的普法宣传后,张某主动申请改变经营业态,芷江西市场所窗口在第一时间为其办理变更登记,实现有照经营。
重点整治破墙经营
整治破墙经营,一直是工作的重点和难点。在大调研中,街道经过排摸,了解到居改非的数量有42户(其中一般行业23户),大部分集中在中华新路、西藏北路、芷江西路以及育婴堂路等路段。其中主要原因为居改非放开审批时未办、企业改制人员占有、擅自破墙开店等因素,也有居改非到期后无法续办、动迁临时安置等客观情况造成。如芷江西路166号悠悠茶坊,该茶室破墙开店18年,经营者主要以茶室收入为主要生活来源,租赁关系和人情关系复杂,让清退商户变得难上加难。同时,在住宅性质的沿街商铺被采取了恢复原状的措施后,一些店主又变着法儿开出了“窗口商铺”。
芷江西路街道联合市场所、公安、城管等部门,采取安装防盗窗和防盗网的方式禁止破墙开店行为。
在对芷江西路一家破墙开店的冷饮店进行整治时,店主以身体不好、关店就失去生活来源为由,扬言要当“钉子户”,不满和对抗情绪强烈。工作人员灵活应对、以柔克刚,在讲政策讲法律的同时,以话家常的聊天方式安抚好店主情绪,保证整治行动顺利进行。最后店主不仅自己配合,还主动帮助去做邻居的思想工作。
全方位巡查杜绝回潮
通过整合调查排摸的违法经营数据,街道录入信息共享平台,并不断调整和充实。工作人员分组分时对房东、无证无照的破墙开店经营户进行有针对性的约谈,建立“一户一档”,发放约谈通知,并设立微信群,第一时间了解经营户困难,帮助解决经营户问题,并引导其主动配合治理工作,规范经营。
实现“零无证零无照”的双零目标只是第一步,严防死守杜绝回潮才是关键。对此,芷江西路街道相关负责人表示,已经将无证无照整治工作落实到人,制定了无证无照固守人员安排表,工作日夜班、周末白班和夜班都有人员轮流值班,每班2人,对无证经营户进行全方位、全天候的巡查,坚决杜绝无证无照回潮,遏制无证无照新增,做到早发现、早关注、早提示、早预警、早处置。