日本《外交学者》杂志网站9月3日文章,原题:中国唱的是独角戏吗?
近年来,美国加强外部平衡,与亚太老朋友(菲律宾、日本、韩国)加强接触,又结交新朋友(缅甸、印度、越南)。二战和冷战后的强大以及“自由全球秩序”的意识形态与实际存在使美国拥有遍及全球的政治和军事同盟网络。这与中国这样正在复兴但“唱独角戏”的国家形成鲜明对比。
在民族国家这一概念诞生前,中国是东亚经济、军事、软实力和硬实力的中心。无论是贸易还是保护,周边国家都倒向中国,这是朝贡制度的一部分。但今天,中国是一个孤独的国家,只有一个盟友朝鲜。北京走的是不结盟之路,只临时在战略上进行非约束性接触。
不过,随着美国在中国周边越来越活跃,以及中国利益向全球扩散,一场热烈讨论正在北京进行。清华大学研究国际关系的教授阎学通力主,将结盟新政策作为中国外交一大战略优先。
不过细究之下,近来的中国外交其实对结盟采取很微妙的做法。中国显然没有“一人为大家,大家为一人”意义上的军事盟友,但已开始建立一个地缘经济同盟网络。在全球化时代,这具有真正的军事和战略影响,大大提升中国的“潜在力量”。
处于中国“地缘经济”同盟最前头的不是俄罗斯,而是欧盟。欧盟成为北京在技术和商贸方面的首席伙伴。2013年,中国成为欧盟头号国家德国的最大经贸伙伴。与法国、英国和其他欧盟成员国的往来确证中国与欧盟的“地缘经济”同盟。
在许多分析家看来,这种非军事同盟(还得加上中国与非洲的伙伴关系),对美国战略和军事包围起到的防御作用有限。但实际上,它使中国免受冷战式遏制,确保经济持续增长,而经济持续增长始终是中国综合国力提升不可或缺的因素。
今天,欧洲根本不把中国视为攸关存亡的军事威胁。欧盟战略上在中美之间保持中立。这当然不是意识形态的中立。作为“西方之母”的欧洲不会牺牲某些价值观(民主、言论自由、个人权利)。所以鉴于中国的专制主义倾向,欧洲对华经济伙伴关系和战略中立并非必然选择。除此之外,欧盟享有的地位堪比一战二战时的美国。中国战略家对此看得很清楚,因此以数百年练就的娴熟谋略博弈。没有欧盟配合,美国缺少资源和触角完全遏制中国。