社论
在公平贸易的口号下,美国总统特朗普与贸易伙伴国重新谈判贸易协定。在9月30日午夜,美国与加拿大在最后一分钟达致协议,以《美国—墨西哥—加拿大协定》取代之前的《北美自由贸易协定》。
这是继美国与韩国上周签署新的贸易协定后,特朗普在贸易政策上取得的又一项胜利。但这不意味着贸易战即将停火。其实,特朗普政府很可能乘胜追击,向中国进行极限施压,中美贸易战升级的风险不可小觑。
在美加达致新的贸易协议后,特朗普在白宫召开记者会时表示,现在日本和印度都希望和美国谈判,而且中国也非常迫切地希望与美国谈判。不过,他指出,现在与中国谈判为时过早,并说:“在政治上,如果人们急于求成,你就不会为我们的工人和国家谈下一个好的协议。”
特朗普也强调,通过强硬的关税立场迫使其他国家重新谈判贸易协议的做法,已经证明是有必要的。其实,美国已先后向总值2500亿美元的中国进口货物加征关税,并扬言将另外对总值2670亿美元的中国进口产品加征关税。
这个数额相等于美国从中国进口货物的总额。但特朗普认为,美国对中国的关税措施还不足够,以致无法迫使中国在谈判桌上让步。
其次,白宫经济顾问库德洛指出,美国与传统的盟友如加拿大以及韩国达致新的贸易协定后,与美国有相同目标的贸易联盟正在形成,“希望能纠正中国的错误行为”。
其实,如果墨西哥或加拿大同“非市场经济”国家进行贸易谈判,美国有权终止《美国—墨西哥—加拿大协定》。
美国通过关税措施以及贸易联盟向中国施压,很可能引起中国的反弹。虽然中国一再表示,贸易战没有赢家,但是它还是对美国加征关税做出相应的反制措施
。特朗普扬言,关税措施在贸易谈判上发挥了作用。但中国政府最近强调,中美贸易谈判“不能在关税大棒威胁下进行”。中国也取消了原定9月底与美国的新一轮贸易谈判。
回首今年以来的贸易纠纷,保护主义的言论已经转变成实际的贸易壁垒。关税措施对全球经济的冲击,已经逐渐呈现。国际货币基金组织总裁拉加德表示,贸易壁垒升高使不确定性持续增加,不仅损害贸易,还会损害投资和制造业。国际货币基金组织下周将下调全球经济增长的预测。
贸易战挥之不去,首当其冲的是全球供应链的重新布局。在过去多年来,投资者利用各个经济体的比较优势,建立了有高度经济效益的全球供应链。然而,关税措施与贸易集团的出现,使投资者再也无法完全根据比较优势布局。
供应链的重新布局,可能使一些经济体在短期内受惠,但是总的来说,贸易壁垒提高了生产成本,最终影响企业盈利以及消费者的购买力。
在美国与墨西哥及加拿大达致的新贸易协定下,汽车零部件的至少40%必须由时薪不低于16美元的工人生产。虽然这项规定保护了美国汽车业的工作岗位,但这也提高了美国汽车的生产成本以及销售价格。
此外,美国消费者若购买外国进口的汽车,也必须支付贸易壁垒所带来的额外成本。
另一方面,贸易战持续将有可能使全球经济陷入滞胀的风险。贸易壁垒全面提高了生产成本以及消费品的价格,导致通胀率上升。此外,它也拖缓全球经济的增长。通胀率上升以及经济放缓两者同时呈现所导致的滞胀风险,是最坏的组合。全球经济失衡,更加大了滞胀的风险。
美国目前经济增长强劲,利率上扬,美元走强。这迫使新兴经济体提高利率,以制止资金外流以及扶持货币汇率,但这也将拖缓它们的经济增长。新兴经济体货币目前接二连三暴跌,全球金融市场处于不安的状态,最终也将影响发达经济体。
贸易战是否会随着美国11月举行的中期选举后有所缓和,目前还是一个未知数。但是由于美国恫言向中国展开极限施压,我们还是应该为贸易战的升级做好准备。