原标题:湖南敞开东大门 湘赣共建共享“路游区”
长沙晚报记者 李广军 颜开云
“我一个江西人,来湖南看病,7000多元钱全部直接报销了!”近日,来自江西瑞昌、73岁的周先生在浏阳市人民医院糖尿病专科求诊,他住院共花费7354.73元,直接在医院报销5200.74元,个人账户冲账2153.99元后自付0元。
周先生享受的待遇,得益于湘赣边区域开放合作的利好——湘赣边公立综合性医院建立双向转诊合作机制,实现了工伤、医保异地定点结算,使湘赣边区域群众就医无障碍。
湘赣边区域开放合作肇始于2014年,由浏阳市倡导发起,成员单位为湖南、江西两省相邻的县(市)区。现在,合作成员单位已扩展到两省13个县(市)区,总面积近3万平方公里,总人口近800万。成员单位就生态环境合作、产业发展、基础设施、教育卫生等签署了多项合作协议,多方在开放合作中共赢,彼此往来交流日益频繁。
浏阳发起“朋友圈”,应者云集湘赣边
作为开放合作的发起人与推动者,浏阳是湘赣边的热门“目的地”。“走,到浏阳去!”在江西上栗、铜鼓、万载乃至湖南醴陵、平江等地,这句话成为不少人的“口头禅”。到浏阳买房子,到浏阳办厂子、找工作、看病、读书、考察……在浏阳,无处不有江西“老表”和本省周边县市居民的身影。
我国花炮四大主产区浏阳、醴陵、上栗、万载,都位于湘赣边区域。在新时代,既要坚定不移地推进产业转型升级,又要加强产业全方位合作。今年3月,烟花爆竹主产区“4+2”协作会议暨“资本与产业对话”峰会在浏阳举行,花炮产业合作愈加紧密。
湘赣边生态旅游与红色旅游资源丰富,最宜整合资源,取长补短。在浏阳发起举办的红色旅游合作交流系列活动上,13个县(市)区联合发布“穿越湘赣边重走秋收路”自驾精品线路,涵盖湘赣边50余个红色景点,实现资源共享游客互推;各方正在依托大围山、连云山脉、罗霄山脉优美的生态环境、省际边界地区的天然“绿色氧吧”,合力发展生态旅游。
“从上栗到浏阳开车只需要40分钟,到长沙也只需要一个半小时,但是从上栗到南昌却需要近3个小时。”江西上栗居民欧阳高明远距离出行时,习惯性地选择长沙黄花机场。浏阳湘赣边城市候机厅开通后,让他感到更方便了。湘赣边区域开放合作以来,交通联系更加便捷——目前,浏阳已有长浏、大浏、浏醴、长株、沪昆5条高速公路穿境而过,湘赣边11条出省通道以及1个城市候机厅,实现了湘赣边城市间地面、空中双向融通;蒙华铁路途经湘赣边,相关区县(市)路段正在抓紧施工,预计2020年建成通车;渝长厦快速铁路长沙至赣州段项目即将完成预可研修编,预计2019年底动工建设……
进入国家战略视野,湘赣边区域开放合作全面升级
短短4年,从零星到系统化,从局部到全方位,湘赣边区域开放合作全面升级,基本实现各领域全覆盖。
而协同发展带来的政策红利也已初步显现,目前湘赣边区域开放合作已进入国家战略视野,相继纳入《长江中游城市群发展规划》《长江经济带发展规划》《促进中部地区崛起“十三五”规划》等重大规划。国家发改委印发的《2018年推动中部地区崛起工作要点》中,提出“研究设立湘赣开放合作试验区”“推进湘赣开放合作试验区等省际毗邻地区合作发展”。
日前,在第十二届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上,湖南、江西两省高层举行会谈时提到,希望双方立足良好基础,在基础设施互联互通、红色生态旅游发展、跨省开放合作示范区建设等方面,共同争取中央和国家支持,推进国家重大战略实施,共建共享互联互通的开放之“路”,共同发展红色生态的精品之“游”,共同创建跨省合作的示范之“区”,以高质量发展为两省人民谋求更多福祉。
“湖南东部与江西西部山水相连、人文相近、生态优美,都是革命老区。新时代这两个区域亟待自强不息、抱团发展、崛起突破。”湘赣边区域合作办相关负责人介绍,近期将举行第四届湘赣边区域开放合作交流会,积极探索更深层次的合作,诸如“飞地经济”园区、联合招商等,为区域发展注入新的动力。