秦岭，被称为国家天然宝库，拥有独一无二的、丰富的自然资源，在西安植物园工作者眼中，更是秦地无闲草，遍地都是宝。但如何把“绿水青山”变成“金山银山”，秦岭的产业发展路在何方？
典型案例:市场不灵活 林麝养殖户压力大
42岁的周毅是宝鸡市太白县人，从宝鸡卫校毕业后，先在一家金矿工作，2004年，他从金矿辞职，计划发展养殖业。10月17日，周毅说：“政府规定，个人不可以养殖林麝，必须由公司来养殖。2013年我注册了公司，目前公司共有林麝190多只，我自己养殖40多只，有10个分厂。林麝不允许自由买卖，通过对雄麝活体取香后，出售麝香。”
这些年，周毅愈来愈觉得艰难，“按照普通的喂养水平，每天需要给林麝吃瓜果蔬菜，还有场地租金，最怕的就是疾病，目前没有关于林麝的疫苗。”周毅说，政府对林麝的管控，从养殖资格到市场销售，都控制得比较严格，这导致市场很不灵活。
省林业厅林麝办主任王万云说，林麝是国家一级重点保护野生动物，属于国家战略物资、专控商品。近年来，陕西大力开展林麝保护和人工繁育工作，“公司+农户”模式吸引群众广泛参与，目前存栏量达2万多只居全国首位。“但从目前政策看，要达到养殖资格并不容易，至少要有100只林麝，150个圈舍，一个半放养的场地，目前一只林麝2万元，仅数量方面，就需要有200万元的启动资金。”王万云说，普通农户根本办不到，从销售市场看，目前都是配额销售，先不说化妆品行业，仅仅中药企业，需求量就远超供应量，“有资格收购麝香的企业是由政府认证的，比较有限，市场发展受到一定的抑制。”
专家建议:难以形成大规模种植业 发展旅游最合适
在保护生态环境的前提下，秦岭丰富的自然资源，如何变成“金山银山”？
省委党校经济学副教授朱润霞说，秦岭是生态安全屏障，目前秦岭以退耕还林、修复保护为主，经济发展方面，在农业、畜牧业方面，秦岭山地难以形成大规模产业，比如中药材，也是少量采比较合适，需要统一规划旅游度假休闲产业，比如温泉，可以合理利用。
西北大学经济管理学院原院长、教授，永秀智库理事长白永秀说，首先，在一些珍稀动物的养殖上，比如林麝的养殖，政策要适当地适应市场发展，允许在保护的基础上进行市场化发展。
白永秀说，要围绕资源做文章，比如中草药为代表的植物，还有经济林，比如核桃、板栗等，它们的种植可以放在离秦岭不远的地方，有人居住的地方，但不主张农副产品加工业。
白永秀说，秦岭产业发展的重点，是旅游+，前提是要奉行严格的秦岭保护，可以发展以登山为主的运动旅游，带动户外体育器材产业；发展生态农业、采摘、观赏、钓鱼等；秦岭南麓坡度缓，多发展瓜果种植、农业观光，比如油菜花观赏；以秦岭北麓、南麓为依托，培育陕西两大旅游产业带，甚至可以与兰州、乌鲁木齐联合，与祁连山一起，发展西北生态旅游带；打造旅游景点，打造全国、全世界知名的自然风景区。 华商报记者 任婷
