▲新德里一家医院用一对巨肺凸显空气污染对人体的危害，在短短10天内，这对巨肺就被脏空气“染黑”了。（法新社） 印度农民习惯以焚烧的方式处理秸秆，这是导致新德里与周边地区每逢冬季就蒙上雾霾的原因之一。（法新社）
国际特稿 李秈霓 sianli@sph.com.sg
最近，印度、中国、美国加利福尼亚州等地出现的烟霾蔽天情况，再度引起人们对空气污染的关注。全球超过九成人口如今都在吸入‘毒空气’，‘呼吸’这个原本是维生所需的动作，可能正在导致我们变胖、变笨、生病甚至早死。世界各国应对空污危害受制于政治考量，加上民众意识不足、经济发展凌驾于环保之上等因素，治污进展明显缓慢，印度出现‘空污难民’的现况足以说明，放任空污，危害肯定更大——美国非盈利组织伯克利地球的实时分析数据显示，本月17日，全球空气污染最严重的40座城市，都在印度。
“现在，我可以呼吸了。”
去年，30多岁的女设计师迪皮卡在印度首都新德里又挨过一个令人窒息的冬天后，终于下定决心迁至果阿邦的塔雷高镇。患有慢性支气管炎的她因此真正地松了一口气，也不再担心年幼儿子会像首都的许多孩童一样患上呼吸道疾病，频繁地进出医院。
尽管丈夫因工作需要而留在新德里，一家人只能在周末时短暂团聚，但迪皮卡无奈表示，这是她“唯一的选择”，也是对儿子健康的必要投资。她说：“在2016年和2017年冬天，新德里的空气质量指数飙升到超过1000……政府没采取重大措施来改善长期的空气质量。”
在印度，像迪皮卡这样的“空污难民”越来越多。近期一项民调显示，35%的居民希望离开新德里。然而，有能力这么做的人毕竟属于少数。在许多印度城市空污问题日益严重之际，他们能够寻求相对新鲜空气的地方并不多。
据世界卫生组织今年5月发布的数据，世界20个空污最严重的城市，就有14个是在印度。当中坎普尔在2016年的平均PM2.5指数高达173，高居榜首，新德里则以143排名第6。
美国非盈利组织伯克利地球的气候科学家霍斯法瑟本月在推特发文说：“印度已在近年超越中国成为世界空气污染最严重的地区”。该组织的实时分析数据显示，本月17日，全球空气污染最严重的40座城市都在印度。
每年这个时候，新德里与周边地区都会因空气污染指数飙升而成为“雾都”，当地医院往往涌入许多患呼吸道疾病的病人。车辆废气排放、邻邦农民焚烧秸秆、来自道路和建筑工地的尘土，以及印度人至今仍普遍使用固体燃料和化石燃料来煮饭和取暖，都是导致空气变得混浊的原因。此外，冬季较低的气温会使微细颗粒物停留在靠近地面的地方，盘踞在新德里北方的喜马拉雅山也会把这些污染物“围困”在城市中，使雾霾久久无法消散。
每年屠妖节期间，印度各地大放鞭炮，也导致空气污染指数急剧上升。今年屠妖节隔天的11月8日，新德里空气污染指数上升到999，而指数超过100即属于不健康水平。
中国污染地区空气质量显著改善
印度是全球经济增速最快的国家，但代价却是不断加重的空气污染。澳大利亚国立大学经济学教授杰哈指出，印度仍在极力推广基础制造业，而这可能导致污染加剧。
印度每年有110万人因空气污染而早死。新德里著名胸腔外科医生库马尔说，他在上世纪80年代开始行医时，肺癌患者中有90%是中年男烟枪；但现在，60%的肺癌患者都是非吸烟者，当中女性占了一半。
从不吸烟却患上肺癌的29岁新德里居民托马尔说：“政府只关注国家经济增长，但人们正在饱受病魔之苦甚至死亡。”
印度的邻居中国虽然也是经常被点名的污染大国，但与印度不同的是，在经过20年的经济扩张后，中国已开始改变把经济增长置于环境之上的政策。2014年3月4日，中国总理李克强在全国人民代表大会上宣布：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”
中国2013年发布《大气污染防治行动计划》，要求所有城市地区的细颗粒物污染浓度至少降低10%，部分城市的目标定得更高，如北京地区被要求将污染减少25%。当地政府投入巨资采取了各种污染防治措施，包括设定城市改善空气质量的具体目标、建立大型空气质量监测系统网络、关停数万家污染企业、设立“环保警察”、强制数以百万计的家庭和企业以天然气取代燃煤、限制购买和使用机动车等。中国中央政府还把地方官员的擢升，同是否能达成空气质量目标挂钩。
美国芝加哥大学能源政策研究所今年3月发布的报告指出，中国多数污染地区的空气质量已显著改善，大部分实现或超过了中央制定的目标。今年7月，中国又发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，内容覆盖更多城市、更详细，且更注重源头控制、精准、长效和科学治理。
去年，单是北京就在治理环境方面花费220亿元人民币（约43.5亿新元）。该市空气污染指数“非常不健康”的日子，已从2015年的43天减至去年的20天；与此同时，新德里空气非常不健康的天数却从66增至84。
中国一党制的政治体制，是该国能够有效地应对空气污染的重要因素。史密斯学院教授加德纳说：“中国有能力采取迅速与果断，并绝对比美国和印度等民主国家更有效率的行动。”
