原标题：改革开放四十年 湖南正风肃纪反腐成效卓著
11月26日，湖南省政府新闻办召开庆祝改革开放40年第20场新闻发布会，省纪委常务副书记、省监委副主任李宗文出席发布会，介绍改革开放40年来全省党风廉政建设和反腐败工作成就。
李宗文说，今年是改革开放40周年，也是湖南省纪检机关恢复重建40周年。全省各级纪检监察机关始终不忘初心使命，忠诚履职尽责，勇于担当奉献，不断改革创新，正风肃纪反腐成效卓著，全面从严治党不断深化，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供了坚强的纪律保证。
肩负重大政治责任
围绕严格执行党的政治纪律加强监督检查。严肃查处衡阳严重破坏选举案，467名党员干部受到党纪政纪处分。严肃查处团团伙伙、拉帮结派、乱接天线、政治攀附、跑官要官等突出问题，严把换届风气监督关。十八大以来，省纪委共回复党风廉政意见6580人次，出具非肯定性意见222人次。全省共查处违反政治纪律行为案件1606件、处分1503人。
围绕服务改革发展稳定大局加强监督检查。围绕贯彻落实国家宏观调控措施、转变发展方式等加强监督检查和专项治理，围绕优化经济发展环境、转变机关作风、降低行政成本等开展行政效能监察，严查快处损害经济发展环境案件，围绕土地招拍挂、建设领域、事故查处等方面加强执法监察，对执法违法行为、违法资金等严肃查处。
围绕打赢“三大攻坚战”加强监督检查。省纪委监委对债务违规问题突出的邵阳市本级等5个市、县(区)进行追责问责，共给予党纪政务处分56人。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全省共立案查处扶贫领域腐败和作风问题12998起，处理31793人，追缴49474.43万元，退还群众8527.24万元，公开曝光典型案件3305件。全省推广应用“互联网+监督”平台，精确发现、及时纠正“雁过拔毛”式腐败和损害群众利益的行为，全省共处理6496人，责令整改问题57321起，涉及4846.99万元。彻查洞庭湖区下塞湖矮围问题，共对省畜牧水产局等25个单位的62名国家公职人员进行问责，对充当“保护伞”的11人立案审查和监察调查。中央环保督察组交办的4583件信访件已办结4576件，全省76个突出环境问题已完成整改57个，全省共问责1950人次。
从严治党向纵深发展
管党治党政治责任不断强化。督促全省各级党组织建立和落实党风廉政建设责任制，深化纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，省市县三级纪委参与的议事协调机构分别精简90%以上，60%以上力量下沉一线。
党的纪律建设不断加强。十八大以来，全省各级纪检监察机关共运用“四种形态”处理168525人次，其中运用前三种形态占96.9%;移送司法机关3399人，年均递减4.9%。2017年以来，全省共有2593名党员干部主动向纪检监察机关交代违纪违法问题。坚持“一案双查”，问责力度不断加大，全省共有3461名领导干部被问责。
作风建设名片越擦越亮。从1993年开始，全省先后开展10多项纠风专项治理工作，一批群众反映强烈的不正之风得到纠正。2002年至2008年，全省共减轻农民负担26.69亿元，取消企业不合理收费项目3691个、13.29亿元。全省共清退教育违规收费6553万元，查处伪劣药品、医疗器械案件及药品乱涨价、乱收费案件共7766起，绝大多数县以上非营利性医疗机构实行药品集中招标采购。
在全省重点部署对违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金三个方面突出问题的专项治理。全省共补缴公款吃喝费用7256.99万元，共清退干部超标准使用的办公用房28.91万平方米，干部主动上交廉政账户的红包礼金3416.61万元。十八大以来，全省共查处违反中央八项规定精神问题11991起，处理党员干部17591人，处分10239人。2015年以来，共通报曝光典型问题3060批7003起。颁布“宴请新规”，出台全省公务活动“禁酒令”。
重拳整治“提篮子”问题，开展领导干部违规插手干预公共资源交易活动专项整治，共发现问题项目710个，给予纪律处分和组织处理361人。开展领导干部在金融活动中谋取私利专项治理，38人主动交代问题，其中厅级干部11名，共退缴违规获利126.4万元。开展国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项治理，全省共立案审查215件，处理911人，追缴违纪资金3378.84万元。开展中小学违规征订教辅材料、中小学食堂问题专项整治，共给予党纪政务处分572人，追缴违规资金13996.53万元。
保持惩治腐败的高压
40年来，湖南始终坚持改革开放和反腐败斗争“两手抓”“两手硬”，全省纪检监察机关共立案查处各类案件37万余件，处分党员干部35万余人。十八大以来，湖南坚持受贿行贿一起查、“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，全省纪检监察机关共处置问题线索184449件，立案101621件，结案98107件，给予党纪政务处分97205人，其中开除党籍15341人。
聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。深入推进“天网行动”，共追回97名外逃人员。其中，“百名红通人员”1名，追回赃款1.3亿余元。
织密织牢监督网络
国家监察体制改革试点工作取得重大成果。全面完成省、市、县三级监委组建，各级纪委监委在同级党委统一领导下开展工作，监委依法管辖“六类对象”约100个罪名，实现正风反腐执纪与执法职能融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，全省监察对象由原来的77万人增加到120万人。
巡视巡察成为党内监督重要利器。十八大以来，省委巡视组共开展19轮巡视，巡视了14个市州、122个县(市区)、91个省直单位、27家省属企业和86所省属高校，共向纪检监察机关和组织部门移交问题线索1730件，查处省管干部79名，省纪委来自巡视的立案数年均增长30%。全省各市州、县市区均设立巡察办，共成立巡察组434个。对接中央和省委巡视，市、县巡察共移交问题线索7844件，立案2038人。
派驻监督全覆盖实现重大突破。逐步实现纪检监察派驻监督全覆盖，省市县三级派驻机构改革顺利完成。目前，省市县三级纪委监委统一领导、统一管理派驻纪检监察组分别为39家、349家、1198家。十八大以来，省纪委监委、各市县纪委监委派驻纪检监察组分别立案1148件1260人、16174件16324人。
打造纪检监察铁军
始终坚持打铁必须自身硬。十八大以来，认真落实“四个提名考察办法”，选优配强各级纪检监察机关领导班子。省、市纪委领导班子成员交流达三分之一以上，新任县级纪委书记近三分之二，乡镇纪委书记全部配齐、实行专职，乡镇纪委平均配备专职纪检干部3人以上。全面推行省属国有企业纪委书记由省纪委委派，全省纪检监察干部队伍由恢复重建初期的92人发展到现在的2.7万余人，纪检监察机构覆盖全省。
始终坚持刀刃向内从严管理。建立健全内部监督制约机制，市级以上纪委监委监督执纪与审查调查部门分设，各级纪委监委设立纪检监察干部监督室专司内部监督。先后查处曾锦春、彭晋镛、罗子光、李政科、曹明强等纪检监察干部严重违纪违法案件。十八大以来，全省共立案查处纪检监察干部1179人。
始终坚持主动接受各方面监督。开展省政协委员“走进省纪委”活动，主动接受人大代表、政协委员和社会人士组成的特邀监察员的监督。全省纪检监察干部自我监督和接受监督的意识不断增强，在约束和监督的环境下工作的习惯不断养成。(记者 张鼎峰)
