“我从小在东河边长大，前两年一到雨天我就担心东河水质，现在好了，心里这块石头可以放下了。”初冬时节，杭州市上城区副区长、东河区级河长薛鸿翔来到河边，沿着游步道仔细巡查排水口。近期，随着上城区惠民苑、美政南苑等老小区通过“污水零直排区”预验收，东河雨天污水溢流的状况进一步改善。
为巩固提升治水成效，改善城乡环境面貌，今年起，浙江省全面启动“污水零直排区”建设，今年全省将完成30个工业园区、200个城镇生活小区以及100个镇（街道）的“污水零直排区”建设。污水零直排，指的是生产、生活和经营活动产生的污水实行截污纳管、统一收集、经处理达标后排放到外环境，做到“晴天不排水，雨天无污水”。
目前，杭州市196个生活小区、近4万户家庭的阳台完成了雨污分流改造，提前完成了省里下达的任务，完成量及完成率均居全省前茅。雨污分流工程涉及千家万户，杭州市从精细化改造入手，综合绿化修补、路灯亮化等城市基础设施建设，做成了一个提“颜值”惠民生的民心工程，赢得居民连连点赞。
“末端截”变“源头治”
雨天不再溢污水
晴天水清，雨天水浊，这曾是杭州城市内河水质普遍面临的一大难题。
以东河为例，自“五水共治”全面推进以来，东河边能看到的点源污染几乎都得到了整治。但仍有一些靠近老小区的排水口，常有排污现象。究其原因，是杭城一些老小区家庭习惯将洗衣机、洗衣台安装在没有污水管的阳台上，洗涤废水直接排入了雨水管。据统计，杭州城市内河三分之一的污染来自溢流的阳台洗涤废水。
杭州曾采取在末端的雨水排放口设置截留井，“截”住雨水管网中的污水，收集后直接送往城市污水厂。这个办法在晴天有效，但每逢雨天，城市雨水汇入，管网容量有限，污水就会溢流污染河道。为彻底解决这一难题，杭州按照浙江省推进“污水零直排区”建设新要求，改末端截留为源头分流，从每一户家庭的阳台着手开展雨污分流的改造。
“我们将每户阳台原有立管直接接入小区的污水管网，另外重新加装一根雨水管，专门接雨水。”杭州市治水办相关负责人介绍。今年杭州市计划共完成220个小区的阳台雨污分流改造，此举将大幅减少氮、磷等洗涤污染物进入城市内河。
目前，杭州市民已经感受到改造的成效，城区的内河水质越来越好。以东河为例，沿线雨天截流井溢流频次明显下降，1小时降雨量50毫米以下时均未溢流，晴天水质稳定在Ⅲ类。
借助“污水零直排区”建设，杭州还在对地下雨污管网这一“城市静脉”做一场“大手术”。薛鸿翔曾向记者展示过一张长达10米的图纸，密密麻麻绘制着雨水管、污水管，不仅标明了上城区18.17平方公里范围内要打通的地下管网主要“静脉”，还明确了接入各小区污水的“毛细血管”。
由点及面，深埋地下的管网如何实现长效管理？在余杭区，“城市静脉”配置了“智慧管网”，通过传感器探测、地理信息系统定位、数据分析等手段，将地下350多公里的雨污水管网、近万个窨井，绘制成了一张可见可感的地图。工作人员借助平台就能实时监测管网运行情况，精准找到管网破损点，并对城市内涝、污水溢流等突发情况实施预警。今年，杭州市10个区将通过边排查、边改造的方式对地下管网，进行精细化梳理。预计到2020年底，80%以上的镇街雨污管网能达到“污水零直排区”建设标准。
提颜值又补短板
惠民工程赢点赞
雨污分流改造，需要对道路“开膛破肚”；阳台污水改造，要进入住户家中，这无疑会对市民们的生活和出行造成影响。此前，国内一些城市在工程推进过程中，遭到了一些居民的反对，导致改造效果不佳。
如此大规模的工程，杭州为何能在短时间内快速推进？在做好前期准备，上门入户给居民讲解雨污分流工程的必要性的同时，杭州市结合各小区存在的绿化、车位等城市配套设施短板，将相关补短板工作融合到“污水零直排区”建设中，既提升了城市“颜值”，又补齐了城建短板，改善了居民生活。
在杭州市江干区，城管部门在“污水零直排区”建设进小区前，对各个小区开展了细致调研与现场踏勘。结合每个小区在交通优化、道路平整、绿化提升、线缆优化上的短板，为每一个小区定制了一套改造方案。
刚刚完成阳台雨污分流改造的景芳一区、景芳二区、景芳四区等小区，面貌焕然一新。人口稠密的景芳区块，不仅居民阳台废水不再流进河道里，相关部门还利用工程建设，为小区补植了树木，新建了停车位，优化了小区内道路通行条件。两个月的改造，给小区带来了质的改变，居民们纷纷竖起大拇指点赞。
杭州历史建筑众多，“污水零直排区”建设中会不可避免的涉及到。相关部门不追求工期，精细化施工。在上城区的南宋皇城一带，专业施工单位给历史建筑群地下“动手术”，工期翻了一番。
“我们在施工前期的管线调查时，就对每一块青石板做了标记，待地下管线完工之后，还要按照标记恢复原状。”上城区市政所相关负责人说，由于支管的挖掘深度不超过1米，施工人员全部采用人工挖掘。目前，管道运行情况良好，历史建筑也没有遭到丝毫破坏。
