开栏语
蓉立潮头 敢为人先
历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。
上世纪的1978是如此，新千年后的2018也是如此。
1978年，中国开启了改革开放历史征程。40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
2018年，中国迎来改革开放40周年重要历史节点，历史新的篇章开始了新的书写。
中间40年的光阴，放在时间的刻度上说长不长。但恰是放在改革开放这一历史卷轴上，40年跨越的发展、带来的成就、实现的变迁，就如同更迭了一个长长的年代，每一帧画面，都是一幅新颜。
在这个机遇不断的年代里，越是敢为人先，勇立潮头，越是书写奇迹。
于是，在今时的潮头，人们一眼便看到了这座疾速奔驰、愈加耀眼的城市。
这就是成都。
“每一个大时代来临之际，我们总能感受到那座城市的活力、魄力，与大胆的锐气”，曾经有文字这样评价成都。
确然。成都是改革发展的探路者，开创了许多的“全国第一”。改革开放后，成都诞生了新中国第一只股票“蜀都大厦”、第一个股票场外交易市场“红庙子”，甚至还是最早的农村改革发源地之一……
而当我们将视线聚焦到近几年，会更加惊诧地发现，成都已经牢牢抓住了新时代赋予的新机遇，在改革开放的快车轨道上一再加速，不断创造发展的新奇迹。
发展的奇迹，靠路，也靠人。
近年来，成都提出“千年来第一次打破城市格局”的东进战略；提出打造全世界最长的绿道慢行体系；抓住“一带一路”机遇，从内陆腹地站上开放前沿；在全国率先成立新经济委，提出重点发展六大新经济形态……凭着敢为人先，成都不断求索发展新路径，更牢牢抓住了时代机遇。
在新时代新机遇来临的当下，无数成都人勇敢地成为时代的弄潮儿，为当前全国乃至全球的不同领域开创着新的辉煌。中国最大的民营农牧企业——新希望集团的董事长刘永好；轨道交通行业的传奇，中科院院士翟婉明；国际知名餐饮企业海底捞的创始人张勇……敢于勇立潮头的成都人，乘风破浪，一路高歌猛进。
站在改革开放40周年的重要历史节点上，我们要不忘初心，更要砥砺前行。即日起，成都商报将推出“敢为人先·求索路”和“蓉立潮头·人物志”两组系列报道，回看成都对发展路径敢为人先的探索；回顾成都人对成就梦想敢于追逐的智勇。同时提醒现在的我们，不忘初心，铸就更大的辉煌。
山水悠悠韵天府，蜀都东来第一城。
相比许多脍炙人口的“成都名句”，这是一句新诗。不过，很快，“东来第一城”将雏形初现。
从天府广场出发，一路向东穿过龙泉山隧道，你会惊叹成都的别有洞天：蓝色围挡一片连着一片，货运车辆一辆接着一辆，各类“城建”标识十分醒目。一切都在提醒：这里正在发生巨变。
这是成都格局的千年之变。随着城市“东进”战略的提出，成都，正式开启龙泉山时代，从“两山夹一城”的逼仄变身“一山连两翼”的开阔。
沿着沱江，“东进”脉络清晰起来——空港新城、简州新城、简阳新城、淮州新城次第布局。再向外，是四川自贸试验区川南临港片区——泸州；再往东，是成渝城市群的另一极——重庆。
格局之变，是规模扩容，更是视野越级。目光看准“世界城市”的成都，在突破“大城市病”瓶颈的同时，打开了面向未来的永续发展新空间。
一个开放的、面向世界的成都，将成为这一代成都人的骄傲。
千年之变
“大城市病”与“世界城市”
站在三岔湖马鞍山观景台，绿水映青山，一片生机。这里每天要迎接无数客人。从投资的客商到徒步的驴友，从规划专家到经济学者，无论出发点是什么，“东进”一定是关键词。
“跨龙泉山东进，实际上是把发展重点由成都平原地区，转向龙泉山两侧的相对均衡发展，对于优化成都的空间结构，降低成都平原的环境负荷是非常重要的。”中国城市规划学会副会长、教授级高级城市规划师李晓江是最近来访客人之一，在他看来，成都“东进”，有助于降低成都平原的发展负荷和环境承载的压力，同时也将更好地保护西侧都江堰精华灌区。
几乎一语道出“东进”初衷。
为何要东进？成都曾用“别无选择”来说明。成都中心城区已跨越千万人口的超大城市规模门槛，且人口还在持续聚集。交通拥堵、环境污染等“大城市病”已成为以“生活安逸”著称的成都不可回避的严峻问题。从产业发展上看，成都在上一轮产业规划中工业园区规划349平方公里，但已用土地超过规划用地的90%，可发展空间已然受限。
千年未变城址、未移中心的成都，与这个时代许多大城市一样，面临单中心结构难以承载超大城市建设的困境。
另一方面，成都面临更大机遇。2016年，成都天府国际机场启动建设，定位于国家级国际航空枢纽，成都进入“一市两场”“双翼齐飞”的双机场时代。《成渝城市群发展规划》出炉，成都作为核心城市，面临辐射带动功能的责任和担当。
天时、地利、人和，成都开启千年之变。“东进”开辟经济社会发展“第二主战场”，不仅从根本上跳出了“大城市病”的困扰，更是为加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供更为广阔的发展承载空间。
拥江发展
生态本底与天府文化
沿着三岔镇乡道一路前行，约40分钟车程，可以抵达草池镇。李芳钧对这一带十分熟悉：3月油菜花醉人，但蜜蜂分泌物滴在汽车上，难以清理；“东进”以后乡道拥挤起来，路面几经“加固”，夏天每天要洒水两次；在长河村附近，新开了一个图文店，一年多前，整个镇上也没有一家……
李芳钧是空港新城一名建设者，平均每天要打40多通电话。他负责的项目，是再生水厂，这也是空港新城首批开工的重大项目。
治水，治理沱江，是“东进”的切入口。
沱江是长江上游的重要支流，同时也是东进区域的核心生态骨架。不久前，成都市龙泉山东侧沱江发展轴系列规划专家国际咨询会召开，会上讨论的一个重要文件，便是《龙泉山东侧沱江发展轴总体规划》。其中提出，应坚定以治水为前提，突出强调对生态价值的保护利用，统筹推进流域水环境治理与防洪涝工程建设，使沱江-绛溪河成为水清岸绿的长江上游重要生态廊道。
在众多专家看来，沿江发展生态治理是关键。比如，同济大学教授、景观与旅游设计研究中心主任吴承照就认为，“沿江发展，不仅要关注水治理，整个水岸，从河流、池塘到湖泊的整个水系治理和保护都应该得到关注。”
以大江大河自然要素为特色，沱江轴线将打造成为世界级城市综合发展轴。成都将沱江轴线定位为支撑东进区域构筑“公园城市新画卷、拥江发展新格局”的核心轴线，形成“1条生态廊道筑基底、5核10镇定格局、8段百景共演绎、500公里绿道串全域”的总体结构。
更亮眼的是，沱江发展轴的文化定位是：“山水悠悠韵天府，蜀都东来第一城”，展天府雄州古韵，显蜀都东进新风。将用历史文化+诗意田园+现代文明，打造综合性旅游目的地。
立城聚人
临空产业与新经济
在沱江发展轴规划里，治水只是策略之一，随后还有筑景、塑业、立城、聚人。如何塑业？如何聚人？产业是城市的命脉。按照规划，沱江发展轴将依托临空服务、先进制造、汽车装备三大产业生态圈，构建以新经济产业为引领、以高端服务业为主导、以现代农业为补充的现代化产业体系。
事实上，“东进”的吸引力已经开始凸显。今年9月，“云锦天府”新经济产业项目正式开工，该项目被列入成都100个重点攻坚项目，未来将搭建云计算、大数据、游戏、移动互联网、新媒体、影视娱乐等产业链体系，打造全国一流的数字文创产业集群。尤为亮眼的是，项目未来将基于5G及相关技术，发展人工智能、虚拟与增强现实、物联网等产业。
随着天府国际机场2020年投用，临空产业是“东进”聚人的另一重磅产业。在空港新城，今年就新开工了两个航空物流项目，普洛斯中西部国际物流综合基地正在开建，顺丰西南区域分拨中心顺利推进。此外，富凯飞机附件维修基地与飞机加改装设计研发中心也已经动工。
作为四川省、成都市的重点建设工程和成都“东进”战略极核，未来成都天府国际空港新城将按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位，依托航空港重点发展外向型经济，推进成都高新区建设高质量发展示范区，助力成都打造国际门户枢纽、内陆开放高地和建设全面体现新发展理念的城市。
成都商报-红星新闻记者 王垚
(责编：章华维、高红霞)
