历史是一面镜子。从“残废”到“残疾”、从“残疾”又到“残障人士”，称呼的改变，体现的不仅是从理解到尊重,更是现代文明社会观念的转变。
我省残疾人民生工作，在由“收养救济”向“平等·参与·共享”这个历史跨越阶段中，与时代共进、与改革同行、与国家发展方向一致，书写了充满温情、催人奋进的动人篇章。
康复救助，燃起新生活的希望
1992年，3岁的张力文来到省聋儿语言听力康复中心，在那里接受了3年的言语康复训练。26年过去了，这个听力极重度聋的儿童早已长大成人，为社会发展贡献着自己的力量。“经过康复训练，我顺利进入东北师大附小、附中，大学毕业后，经过几年打拼，成为一家电商的运营技术总监，也有了自己幸福的小家……我永远不会忘记聋儿中心的老师们对我的照顾和指导，更感谢党的好政策给了我走向社会的希望！”
截至目前，已有3.4万名残疾儿童得到抢救性康复，像张力文一样改变了人生轨迹。今年10月19日，省政府印发《吉林省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》，将14项执行多年、惠及万千残疾儿童和家庭的康复项目变成了一项长期制度。
康复是生命的重建，也是残疾人小康的迫切需求。如今，我省残疾人康复已由最初的白内障复明、儿麻矫治和聋儿听力语言康复“三项重点康复工程”，逐步扩展为涵盖手术、辅助器具适配、康复训练、评估、支持性服务5大类、32项基本康复服务项目，全面覆盖各类残疾人的助视、助听、助行、启智和精神病防治等基本需求。随着经济社会的快速发展，各级财政对残疾人康复的投入逐年增大。特别是党的十八大以来，省级财政兜底保障力度显著增强，在实施中央财政支持项目的同时，通过组织实施吉林省残疾儿童康复救助项目、重性精神病救助项目、“助行圆梦”行动、全省假肢装配、矫治手术和矫形器适配等救助项目，已累计为400万人次的残疾人提供基本康复服务，有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例达到70%，残疾人得到救助的频率和质量大幅提升。
刘琳琳是东丰县拉拉河镇福安村康复协调员，负责深入残疾人家中了解康复需求。“通过我们的入户走访，能够及时了解残疾人朋友的需求。有辅具需求的，我们会转介到县残联发放辅具；有医疗康复需求的，就转介到镇卫生院或县中医院，医疗机构会按照与县残联的协议，根据残疾人的实际情况进行专业康复。”
全省通过购买服务、合作共建、签约服务等方式建立残疾人社区康复站2875个，确定省、市、县残疾人定点康复机构213个，累计培训残疾人康复管理人员和专业技术人员14.2万人（次），配备社区康复协调员9246人，各市（州）、县（市、区）全部配齐残疾人康复服务车。印发《吉林省残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》，通过设立残疾人个性化签约服务包并给予补助的方式，鼓励残疾儿童和持证残疾人参与家庭医生签约服务，激励基层医疗卫生服务机构提供专业化、个性化服务。残疾人康复服务的触角在基层延伸，越来越多的残疾人在家门口享受到精准的康复服务。
教育就业，成就不一样的人生
百年大计，教育为本。经过多年发展，我省全面实施残疾儿童少年免费义务教育，初步建立了学前教育、义务教育、职业教育与成人高等教育相衔接，公民并举、普特融合的特殊教育体系。全省登记在册的三类残疾儿童入学率已超过90%。各级残联积极争取国家彩金助学、交行助学项目资金451万元，资助全省2070名残疾儿童和残疾学生接受学前教育和高中阶段教育。
省残联、省财政厅出台《吉林省扶残助学金管理办法》，对当年考入中高等院校的残疾学生、家庭经济困难的残疾人子女和在校接受中高等学历教育的残疾学生给予资助。2012年以来，全省投入扶残助学金4933万元，扶持14810名残疾学生及家庭经济困难的残疾人子女接受中高等学历教育。今年7月，省残联与省广播电视大学共同成立吉林广播电视大学特殊教育学院，“扶残助学教育圆梦”项目正式启动，“互联网+特殊教育、培训”的新模式已初现雏形……
从2012年开始，省残联借助中国——东北亚博览会平台，连续7年成功举办全省残疾人优秀作品（产品）展示（展销）活动，取得直接销售收入70余万元、意向签约金额2670余万元的好成绩。
随着残疾人精准就业服务工程、农村残疾人带传培训工程、千家万户巧手工程等重点工程全面铺开，残疾人就业规模逐年扩大。党的十八大以来，已实现新增城镇残疾人就业5.5万人，18.4万名残疾人接受技能培训。省残联会同有关部门先后印发《关于促进按比例安排残疾人就业的实施意见》《吉林省残疾人就业保障金征收使用管理办法》《关于加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接的实施方案》等政策文件，切实把促进残疾人就业作为兜底线、保民生的重要举措。在《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》中明确规定：残疾人辅助性就业取得的劳动收入，在申请最低生活保障核算其家庭总收入时不予计算。此举使智力、精神和重度肢体残疾人的劳动就业权利得到进一步保障，残疾人朋友融入社会的信心更足了！
维护权益，让残疾人更有尊严
1996年1月26日，省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《吉林省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，为全省残疾人事业立法奠定了基础。党的十八大以来，我省的残疾人法制建设步入“快车道”，先后出台《吉林省残疾人保障条例》《吉林省残疾人就业办法》《吉林省无障碍环境建设管理办法》等法规、规章，有力地促进了残疾人事业高质量发展。残疾人法律援助和法律救助的工作力度不断加大，残联和相关部门设立残疾人法律救助工作站，为残疾人提供了就近、优质、免费的法律服务。
残疾人权益的维护不仅体现在法制建设上，残疾人参政议政已逐渐成为常态。一大批素质高、参政议政能力强，有一定代表性的优秀残疾人、残疾人亲友进入各级人大、政协。他们认真发挥参政议政作用，为残疾人事业发展建言献策，反映基层残疾人关切的热点、难点问题，推动残疾人权益保障工作迈上新台阶。
法规的保护、委员的建言，说到底是为了让残疾人朋友生活得更加幸福、更有尊严。家住延边州敦化市贤儒镇太平山村的孟祥香和丈夫都是肢体残疾人，生活十分困难。去年，他们家被列为危房改造项目，住建部门负责原地翻建房屋，残联同步实施无障碍改造，为其安装热水器，并在房门至大门间铺设青石砖45平方米，这使孟祥香一家的生活环境有了很大改观。看着改造好的院子和崭新的热水器，她激动地说：“在家里就能洗上热水澡以前想都不敢想，现在变成了现实，出门也方便多了，真心地感谢党和政府！”
像孟祥香这样享受贫困残疾人家庭无障碍改造项目的残疾人还有很多。“十三五”以来，我省按照残疾人“两不愁、三保障、两扩面”的总体要求，逐年加大资金投入，近3年省级彩票公益金投入3000万元，中央彩票公益金投入1755.8万元，为1.1万余户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。省残疾人福利基金会与省残联共同实施“沐浴阳光”项目，为1万户贫困残疾人家庭免费安装热水器和浴霸。
风雨征程，温情相伴。我们有理由相信，在省委、省政府的坚强领导下，残疾人朋友的生活定会越来越好!（记者潘锐 王超 黄宏 吴德新）
